Рассмотрев предложения совместной комиссии по подготовке изменений и дополнений в Устав Новоуральского городского округа, созданной решением Думы Новоуральского городского округа от 30 января 2019 года № 6 (далее - совместная комиссия), в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статьями 31, 45, 46, 81 Устава Новоуральского городского округа, Дума Новоуральского городского округа

 

РЕШИЛА:

 

1. Одобрить следующие изменения в Устав Новоуральского городского округа (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 25 апреля 2007 года № 66, от 31 октября 2007 года № 167, от 30 января 2008 года № 7, от 14 июля 2008 года № 105, от 14 января 2009 года № 1, от 27 мая 2009 года № 70, от 26 августа 2009 года № 109, от 13 января 2010 года № 1, от 26 мая 2010 года № 66, от 27 октября 2010 года № 124, от 27 октября 2010 года № 125, от 30 марта 2011 года № 18, от 28 сентября 2011 года № 95, от 28 сентября 2011 года № 96, от 7 декабря 2011 года № 125, от 1 февраля 2012 года № 1, от 25 апреля 2012 года № 52, от 3 сентября 2012 года № 97, от 31 октября 2012 года № 136, от 6 февраля 2013 года № 14, от 30 мая 2013 года № 57, от 30 октября 2013 года № 124, от 26 марта 2014 года № 31, от 3 сентября 2014 года № 83, от 29 октября 2014 года № 113, от 28 января 2015 года № 8, от 25 марта 2015 года № 34, от 26 августа 2015 года № 79, от 18 ноября 2015 года № 134, от 18 ноября 2015 года № 135, от 27 апреля 2016 года № 54, от 24 августа 2016 года № 106, от 11 апреля 2017 года № 51, от 30 августа 2017 года № 115, от 31 января 2018 года № 1, от 28 марта 2018 года № 32, от 29 августа 2018 года № 77, от 31 октября 2018 года № 109, от 30 января 2019 года № 4, от 27 марта 2019 года № 27, от 28 августа 2019 года № 76, от 30 октября 2019 года № 111, от 29 января 2020 года № 2, от 28 октября 2020 года № 85, от 16 декабря 2020 года № 106, от 16 декабря 2020 года № 107, от 25 февраля 2021 года № 2, от 28 апреля 2021 года № 45, от 3 сентября 2021 года № 92, от 15 декабря 2021 года № 148, от 29 марта 2022 года № 35, от 15 ноября 2022 года № 141, от 29 марта 2023 года № 22, от 28 июня 2023 года № 59, от 15 ноября 2023 года № 103, от 24 апреля 2024 года № 44, от 28 августа 2024 года № 66, от 27 ноября 2024 года № 106, от 23 апреля 2025 года № 51):

 

1) пункт 2 статьи 31 дополнить подпунктом 42 следующего содержания:

«42) определение перечня должностных лиц Думы городского округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Свердловской области, в части, касающейся следующих административных правонарушений: невыполнение законных требований депутата Думы городского округа, нарушение срока представления ответа на депутатский запрос депутата Думы городского округа, непредставление сведений (информации) в Думу городского округа или должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность в Думе городского округа.»;

 

2) в статье 32-1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Депутату Думы в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;

2) использование для осуществления полномочий депутата Думы служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы;

4) получение депутатом Думы профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

5) предоставление лицу, замещавшему муниципальную должность депутата Думы непрерывно не менее четырех лет, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период замещения указанной муниципальной должности (за исключением случая, если полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, при прекращении полномочий по которым в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» гражданам, замещавшим муниципальные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения в случаях, на условиях и в порядке, установленных настоящим Уставом;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы;

7) предоставление депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется нормативным правовым актом Думы;

8) возмещение депутату Думы, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы.»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутату Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого в соответствии с законом Свердловской области составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.»;

 

3) пункт 1 статьи 35-1 изложить в следующей редакции:

«1. Главе городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;

2) использование для осуществления полномочий Главы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Главы городского округа, Администрации городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы;

4) получение Главой городского округа профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

5) предоставление лицу, замещавшему муниципальную должность Главы городского округа непрерывно не менее четырех лет, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период замещения указанной муниципальной должности (за исключением случая, если полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, при прекращении полномочий по которым в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» гражданам, замещавшим муниципальные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения в случаях, на условиях и в порядке, установленных настоящим Уставом;

6) своевременная и в полном объеме выплата Главе городского округа заработной платы в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы;

7) предоставление Главе городского округа ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется нормативным правовым актом Думы.»;

 

4) главу 8 дополнить новой статьей 41-1 следующего содержания:

«Статья 41-1. Гарантии осуществления полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа

 

1. Председателю Контрольно-счетной комиссии городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;

2) использование для осуществления полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Контрольно-счетной комиссии;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы;

4) получение председателем Контрольно-счетной комиссии профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

5) предоставление лицу, замещавшему муниципальную должность председателя Контрольно-счетной комиссии непрерывно не менее четырех лет, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период замещения указанной муниципальной должности (за исключением случая, если полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, при прекращении полномочий по которым в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» гражданам, замещавшим муниципальные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения в случаях, на условиях и в порядке, установленных настоящим Уставом;

6) своевременная и в полном объеме выплата председателю Контрольно-счетной комиссии заработной платы в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом Думы;

7) предоставление председателю Контрольно-счетной комиссии ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется нормативным правовым актом Думы.

2. Председателю Контрольно-счетной комиссии городского округа помимо гарантий осуществления полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии, установленных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются дополнительно следующие гарантии осуществления полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии:

1) возможность распространения информации об осуществлении полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством;

2) право на рассмотрение в обязательном порядке и предоставление ответов в письменной форме на направленные председателем Контрольно-счетной комиссии обращения и запросы, внесенные председателем Контрольно-счетной комиссии предложения, проекты муниципальных правовых актов;

3) правовая защита председателя Контрольно-счетной комиссии и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии.

3. Председателю Контрольно-счетной комиссии городского округа за счет средств бюджета городского округа устанавливаются гарантии по возмещению расходов, связанных со служебной командировкой, в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Думы.»;

 

5) наименование главы 11 дополнить словами «и регулирование отдельных вопросов правового статуса лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности Новоуральского городского округа»;

 

6) главу 11 дополнить статьей 56-1 следующего содержания:

«Статья 56-1. Случаи, условия и порядок предоставления дополнительного пенсионного обеспечения лицу, замещавшему муниципальную должность Новоуральского городского округа

 

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области лицам, замещавшим муниципальные должности городского округа, предусмотренные настоящим Уставом (депутат Думы, Глава городского округа, председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа), предоставляется за счет средств местного бюджета дополнительное пенсионное обеспечение при следующих условиях:

1) лицо, замещавшее муниципальную должность, замещало соответствующую муниципальную должность непрерывно не менее четырех лет, осуществляло полномочия на постоянной основе и достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность в период замещения соответствующей муниципальной должности (за исключением случая, если полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, при прекращении полномочий по которым в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» гражданам, замещавшим муниципальные должности, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий);

2) осуществление полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, прекращено в связи с:

а) окончанием срока его полномочий по соответствующей муниципальной должности;

б) досрочным прекращением его полномочий по соответствующей муниципальной должности (за исключением случая, если полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта).

2. Дополнительное пенсионное обеспечение за счет средств местного бюджета предоставляется лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в форме установления им пенсии за выслугу лет к назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности).

3. Пенсия за выслугу лет к назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается в следующих размерах:

1) в случае, если лицо непрерывно замещало соответствующую муниципальную должность не менее четырех лет и до пяти лет включительно, - в размере 100 процентов ежемесячного должностного оклада по последней замещаемой им муниципальной должности;

2) в случае, если лицо непрерывно замещало соответствующую муниципальную должность свыше пяти лет, - в размере 135 процентов ежемесячного должностного оклада по последней замещаемой им муниципальной должности.

4. Решение об установлении пенсии за выслугу лет (об отказе в установлении пенсии за выслугу лет) оформляется распоряжением (иным правовым актом) руководителя органа местного самоуправления городского округа, в котором заявитель замещал последнюю муниципальную должность (который заявитель возглавлял) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, по представлению Единой комиссии при Главе городского округа по вопросам пенсионного обеспечения муниципальных служащих и исчислению стажа муниципальной службы.

5. Предоставление дополнительного пенсионного обеспечения лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, аналогичном порядку предоставления муниципальным служащим городского округа дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет за счет средств местного бюджета, определенному нормативным правовым актом Думы городского округа, с учетом пунктов 1 - 4 настоящей статьи.».

 

2. Совместной комиссии (Тюменцев В.Я.):

1) в срок до 31 марта 2026 года включительно организовать и провести публичные слушания по одобренным настоящим решением изменениям в Устав Новоуральского городского округа; форма публичных слушаний - слушания в Думе Новоуральского городского округа;

2) представить в Думу Новоуральского городского округа заключение о результатах публичных слушаний с его последующим опубликованием.

 

3. Установить, что решение Думы Новоуральского городского округа «О внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа», содержащее изменения, одобренные настоящим решением, вступает в силу на следующий день после его официального опубликования после государственной регистрации.

 

4. Настоящее решение опубликовать в газете «Нейва» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой Новоуральского городского округа вопроса о внесении в Устав Новоуральского городского округа изменений, указанных в пункте 1 настоящего решения.

 

5. Одновременно с опубликованием настоящего решения опубликовать в газете «Нейва» решение Думы Новоуральского городского округа от 28 мая 2025 года № 70 «Об утверждении Порядка учета предложений по проекту Устава Новоуральского городского округа, проекту решения Думы Новоуральского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав Новоуральского городского округа и участия граждан в их обсуждении» и Порядок, утвержденный указанным решением.

 

6. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по местному самоуправлению (Мерзлов Н.Г.).