Решение Думы №135 от 15.12.2025

ДУМА
Новоуральского городского округа

Р Е Ш Е Н И Е

15.12.2025 № 135
 
О бюджете  Новоуральского городского округа на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов
 
 
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Уставом Новоуральского городского округа,  Дума Новоуральского городского округа
 
РЕШИЛА:
 
1. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2026 год:
 
1) общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 7 196 847,6 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 4 116 457,4 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета  городского округа в  сумме 7 196 847,6 тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа в сумме 0,0 тысяч рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2027 года  в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме  0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований  на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 37 219,6 тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа в сумме  357 127,1 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда в сумме  10 000,0 тысяч рублей;
9) общий  объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий Новоуральского городского округа по возможным гарантийным случаям в  сумме 0,0 тысяч рублей.
 
2. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2027 и на 2028 годы:
1) общий объем доходов бюджета городского округа на 2027 год в сумме 7 199 903,8 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  4 201 492,5 тысяч рублей, общий объем доходов бюджета городского округа на 2028 год в сумме 7 443 982,5 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  4 183 098,5 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета  городского округа на 2027 год  в  сумме  7 199 903,8 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 98 755,8  тысяч рублей, общий объем расходов бюджета  городского округа на 2028 год  в  сумме  7 443 982,5 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 199 026,6 тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа на  2027 год в сумме 0 тысяч рублей и на 2028 год в сумме 0 тысяч рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2028 года в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2029 года в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на 2027 год в сумме 0,0 тысяч рублей и на 2028 год в сумме 0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований  на исполнение публичных нормативных обязательств на 2027 год в сумме 38 877,9  тысяч рублей, на  2028 год в сумме 40 610,2  тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа на 2027 год в сумме 463 169,2 тысяч рублей, на 2028 год в сумме  426 293,8 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда на 2027 год  в сумме 0,0 тысяч рублей, на  2028 год в сумме 0,0 тысяч рублей;
9) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий Новоуральского городского округа по возможным гарантийным случаям на 2027 год в сумме 0,0 тысяч рублей, на 2028 год в  сумме 0,0 тысяч рублей.
 
3. Утвердить:
1) нормативы зачисления доходов, мобилизуемых на территории Новоуральского  городского округа, которые не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, на  2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов (приложение № 1);
2) свод доходов бюджета Новоуральского городского округа  на  2026 год (приложение № 2);
3) свод доходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2027 и 2028 годов (приложение № 3);
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на 2026 год (приложение № 4);
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2027 и 2028 годов (приложение № 5);
6) ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на 2026 год (приложение № 6);
7) ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2027 и 2028 годов (приложение № 7);
8) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ  Новоуральского городского округа на 2026 год (приложение № 8);
9) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Новоуральского городского округа на плановый период 2027 и 2028 годов (приложение № 9);
10) свод источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа на 2026 год (приложение № 10); 
11) свод источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2027 и 2028 годов (приложение № 11).
 
4. Программу муниципальных гарантий Новоуральского городского округа на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов не утверждать.
 
5. Привлечение муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа в 2026 году и  плановом периоде 2027 и 2028 годов не предусматривается. Программу муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов  не утверждать.
 
6. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случае, если ими соблюдены условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные правовыми актами Администрации Новоуральского городского округа в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей субсидии, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Порядок предоставления из бюджета округа субсидий производителям товаров, работ, услуг устанавливается правовыми актами, принимаемыми Администрацией Новоуральского городского округа. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий, в том числе:
 
1) субсидии на устройство, содержание и демонтаж новогоднего городка предоставляются ООО «ЦПКиО «Новоуральский» на 2026 год в сумме 8 400,0 тысяч рублей;
2) субсидии на текущую деятельность предоставляются ОАО «Управляющая компания Индустриального парка «Новоуральский» на 2026 год в сумме 525,5 тысяч рублей;
3) субсидии на погашения задолженности перед АО «УЭХК» за потребленные теплоэнергоресурсы предоставляются АО «ТЕПЛО Н» на 2026 год в сумме  100 000,0 тысяч рублей;
4) субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества (крыш) в многоквартирных домах Новоуральского городского округа предоставляются Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2026 год  в сумме 5 000,0 тысяч рублей;
5) субсидии на погашение кредиторской задолженности предоставляются МУП «Водоканал» на 2026 год в сумме 114 000,0 тысяч рублей;
6) субсидии на приобретение специализированной техники для вывоза отходов производства и потребления предоставляются ООО «ЭКОПОЛИГОН-Н» на 2026 год в сумме 58 600,0 тысяч рублей;
7) субсидии на содержание общественных туалетов предоставляются ИП Леушканов Е.А. на 2026 год  в сумме 994,2 тысячи рублей.
 
7. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа в порядке и на условиях, определяемых Администрацией Новоуральского городского округа. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий, в том числе:
1) cубсидии на выполнение  мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе» на  2025-2030 годы предоставляются Фонду «Новоуральский центр развития предпринимательства» на 2026 год в сумме 1 000,0  тысяч рублей;
2) субсидии на обеспечение деятельности добровольной народной дружины в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение безопасности проживания населения Новоуральского городского округа» на 2025-2030 годы предоставляются Местной общественной организации «Народная дружина Новоуральского городского округа» на 2026 год в сумме 1 500,0 тысяч рублей;
3) субсидии на проведение городских конкурсов профессионального мастерства предоставляются Территориальной организации профсоюза городских организаций г. Новоуральска в сумме 108,0 тысяч рублей ежегодно;
4) субсидии на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании предоставляются Территориальной организации профсоюза городских организаций г. Новоуральска на 2026 год в сумме 665,0 тысяч рублей.
 
8. Грант в форме субсидии на размещение в газете «Нейва» публикаций муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления Новоуральского городского округа предоставляется из бюджета Новоуральского городского округа ГАУПСО «Редакция газеты «Нейва» на 2026 год в сумме 4 244,1 тысяч рублей в порядке и на условиях, определяемых Администрацией Новоуральского городского округа. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению гранта в форме субсидии является Администрация Новоуральского городского округа.
 
9. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счет средств местного бюджета, а также бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, утверждаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому объекту.
 
10. Установить следующие основания для внесения в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новоуральского городского округа в соответствии с решениями руководителя Финансового управления Новоуральского городского округа без внесения изменений в настоящее решение дополнительно к случаям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации:
 
1) заключение соглашений о предоставлении целевых средств безвозмездно от юридических и (или) физических лиц в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов, с направлением их по указанному  назначению в полном объеме и отражением использования в источниках финансирования дефицита, расходах бюджета городского округа;
2) получения безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с направлением их по указанному  назначению в полном объеме и отражением использования в источниках финансирования дефицита, расходах бюджета городского округа;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета по соответствующей целевой статье бюджета, между видами расходов бюджета в рамках этой целевой статьи расходов бюджета;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета по соответствующему разделу (подразделу), целевой статье при образовании экономии, смене получателя бюджетных средств в ходе исполнения бюджета городского округа;
5) перераспределение бюджетных ассигнований по целевым статьям в случае необходимости отражения средств бюджета городского округа в целях софинансирования мероприятий программ, финансовое обеспечение которых осуществляется, в том числе за счет  межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов.
 
11. Установить следующие основания для внесения Финансовым управлением Новоуральского городского округа в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новоуральского городского округа, связанные с распределением зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований, в порядке, установленном Администрацией Новоуральского городского округа:
1) на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании, предусмотренных муниципальной программой «Развитие системы образования Новоуральского городского округа» на 2025-2030 годы в объеме  55 230,5 тысяч рублей в 2026 году, 56 479,8 тысяч рублей в 2027 году и 57 778,6 тысяч рублей в 2028 году;
2) на реализацию мероприятий по благоустройству территорий городского округа, предусмотренных муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории Новоуральского городского округа» на 2018-2030 годы» в объеме 20 000,0 тысяч рублей в 2026 году;
3) на реализацию Народной программы городских изменений  «Радиус доверия - Новоуральск» в объеме 40 000,0 тысяч рублей в 2026 году;
 
12. Установить следующие случаи для осуществления Финансовым управлением Новоуральского городского округа в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов казначейского сопровождения средств бюджета Новоуральского городского округа в порядке и на условиях, определяемом Администрацией Новоуральского городского округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации:
1) по муниципальным контрактам, заключаемым на сумму 50 и более миллионов рублей, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению; 
2) по контрактам (договорам), заключаемым на сумму 10 и более миллионов рублей бюджетными или автономными учреждениями Новоуральского городского округа, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении Новоуральского городского округа, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению;
3) по договорам (соглашениям), заключаемым с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению.
 
13. Остатки средств бюджета Новоуральского городского округа на 1 января 2026 года в части средств местного бюджета могут быть направлены в 2026 году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Новоуральского городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, а также на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
 
14. Установить что, в ходе исполнения бюджета при финансировании расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в случаях задержки поступления средств, в течение финансового года возможно направление временно свободного остатка средств местного бюджета на покрытие кассового разрыва в пределах остатка средств на счете местного бюджета с последующим восстановлением за счет средств вышестоящих бюджетов.
 
15. Рекомендовать муниципальным автономным учреждениям учитывать средства, полученные от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, ведение которых осуществляется финансовым органом.
 
16. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению отсрочки (рассрочки) уплаты местных налогов, пеней и штрафов, а также по признанию безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам, не устанавливать.
 
17. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам, не устанавливать.
 
18. Администрации Новоуральского городского округа направлять в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа отчет об исполнении бюджета округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета городского округа, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
19. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2026 года.
 
20. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете «Нейва».
 
21. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа  по бюджету и  экономической политике, перспективам развития и капитальному строительству  (Волков А.Н.).
 
 
Глава городского округа   В.Я. Тюменцев
 
Председатель Думы   М.А. Денисов