Дума подвела итоги социально-экономического развития 2024 года

На очередном заседании Думы 28 мая 2025 года было рассмотрено 15 вопросов. 
 
Депутаты утвердили отчет об исполнении местного бюджета за 2024 год. Доходы бюджета составили 6 млрд. 669 млн. руб. (+1 млрд. 239 млн. руб. к 2023 году), расходы - 6 млрд. 626 млн. руб. (+1 млрд. 411 млн. руб. к 2023 году), профицит бюджета - 43 млн. руб. Контрольно-счетной комиссией проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2024 год. Годовой отчет об исполнении бюджета признан достоверным.
Дума рассмотрела вопрос «О ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Новоуральского городского округа до 2035 года». Стратегия реализуется по 5-ти направлениям, реализуется по 5-ти стратегическим направлениям, опирается на стратегические проекты и программы, предусмотренные по каждому направлению.
В 2024 году в производственном секторе экономики Новоуральска создано 330 рабочих мест, из них резидентами Территории опережающего развития (ТОР) «Новоуральск» - 232 новых рабочих места. По состоянию на 1 января 2025 года 23 предприятия имеют статус резидента, в течение 2024 года в реализацию инвестиционных проектов ими инвестировано 1,7 млрд. руб. 
 
В 2024 году начата работа по расширению границ ТОР «Новоуральск», по инициативе инвесторов на новых площадках планируется реализовать проекты на общую сумму 1,9 млрд. рублей и создать порядка 160 новых рабочих мест.
Негативной тенденцией социально-экономического развития округа по итогам 2024 года продолжает оставаться ухудшение демографических показателей. Общая численность населения на начало 2025 года составила 79,5 тыс. человек, сократившись по сравнению с началом года на 652 человека. Естественная убыль населения в 2024 году составила 772 человека (для сравнения в 2023 – 732 чел.). Миграционный прирост — 120 чел. (для сравнения в 2023 году – 381 чел.) 
Для сохранения численности населения, особенно молодежи в возрасте 20-34 года, продолжена работа по закреплению и привлечению молодых специалистов на территорию Новоуральского городского округа. 
 
С целью внедрения новых программ, ориентированных на потребности рынков труда и конкретных предприятий, Новоуральский технологический колледж с 2024 года реализует федеральный проект «Профессионалитет».
В 2024 году разработана программа по созданию условий для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан на период до 2030 года. В рамках ее реализации приобретено 3 квартиры для медицинских работников в качестве служебного жилья. 
Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются в качестве служебных жилых помещений. Для молодых специалистов имеется возможность в ООО «Инвестжилстрой» оформить ипотечный заем с льготной процентной ставкой и первоначальным взносом 20%.
Депутаты рекомендовали Администрации Новоуральска откорректировать показатели и их целевые значения, отражающие  ход реализации Стратегии,  исходя из современных реалий и продолжить работу по оценке  маятниковой миграции с целью изучения оттока трудовых кадров.
   
Дума подвела итоги достижения критериев оценки выполнения муниципальных программ за 2024 год.
В 2024 году на контроле Думы находились 10 муниципальных программ, охватывающих практически все сферы жизни Новоуральского городского округа: развитие жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры, благоустройство, ремонт дорог, развитие предпринимательства, безопасность проживания, поддержка молодых семей, развитие системы образования, культуры, физкультуры и спорта.
Для контроля исполнения программ Думой были установлены 38 критериев оценки. По итогам 2024 года полностью выполнены 35 критериев (92%). 
Значительно перевыполнены критерии: ввод общей площади жилья; протяженность сетей наружного освещения, введенных в эксплуатацию после реконструкции и ремонта; протяженность инженерных сетей, замененных в результате капитального ремонта; количество отремонтированных объектов дошкольных и общеобразовательных организаций; увеличение числа посещений организаций культуры.
Выполнены не в полном объеме 2 критерия:
- по программе «Переселение граждан на территории НГО из аварийного жилищного фонда» планировалось произвести выплаты собственникам за изымаемые помещения в количестве 51 шт. В отчетном году предоставлены выплаты за 45 помещений (88,2% к плану). Причинами невыполнения по 6-ти объектам стали имевшиеся запреты на совершение сделок в судебном порядке, оформление наследства после умерших собственников, поиск вариантов в случае несовершеннолетних собственников. По состоянию на 01.05.2025 года не выплачены возмещения по 2-м помещениям.
- По подпрограмме «Развитие подсистемы общего образования НГО» не удалось достигнуть планового показателя по критерию «Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ОГЭ, в общей численности проходивших ГИА в данной форме». При плане 98,2% достижение составило 97% - из 796 девятиклассников, допущенных к государственной итоговой аттестации и сдававших ОГЭ, успешно справились с экзаменами 772 чел.
Не выполнен критерий подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности территории НГО» - «Протяженность инженерных сетей, введенных в эксплуатацию после реконструкции». Планировалось выполнить реконструкцию 2 водопроводов протяженность 1,63 км (по ул. Свердлова в районе «Дельфина» протяженностью 1,36 км и в Южном районе по Корнилова протяженностью 0,27 км). Работы в отчетном периоде не выполнены, в соответствии с доп. соглашением срок окончания работ – 30.06.2025 года. 
 
Дума рассмотрела итоги использования муниципального имущества в 2024 году. Общая стоимость основных фондов, являющихся муниципальной собственностью, по состоянию на 31 декабря 2024 года составила 18,2 млрд. рублей (+700 млн. руб. к 2023 году). План по доходам от использования и продажи муниципального имущества исполнен на 102% (в 2023 году – 91%). Всего в местный бюджет поступило 70,7 млн. рублей, в том числе: 17,7 млн. рублей - от приватизации муниципального имущества (в 2023 году – 21 млн. руб.); 2,6 млн. рублей – перечисление прибыли хозяйственных обществ со 100% долей участия Новоуральска (в 2023 году – 1,6 млн. руб.); 6 млн. рублей – от сдачи в аренду муниципального имущества (в 2023 году – 6 млн. руб.); 41 млн. рублей – от сдачи в аренду земельных участков (в 2023 году – 41 млн. руб.). 
Депутаты рекомендовали Администрации Новоуральска: продолжить работу по наполнению бюджета доходами от использования муниципального имущества, сделок с недвижимостью, находящейся в муниципальной собственности, поступлений от аренды за землю; повышению эффективности использования муниципального имущества; сокращению недоимки по арендной плате за имущество и землю.
Также рекомендовано при информации у Комитета по управлению муниципальным имуществом данных о наличии имущества и денежных средств у должника и неисполнении судебными приставами работы по взысканию задолженности с данного должника направлять информацию о бездействии судебных приставов в прокуратуру.
 
Дума внесла изменения в Правила благоустройства территории Новоуральского городского округа. Установлены требования к размещению антенно-мачтовых сооружений на землях или земельных участках. На территории Новоуральского городского округа запрещается размещать антенно-мачтовые сооружения на землях или земельных участках, если в радиусе:
1) равном 50 метрам от размещаемого антенно-мачтового сооружения, расположены жилые и (или) многоквартирные дома, земельные участки с видом разрешенного использования, предусматривающим жилищное строительство;
2) равном 150 метрам от размещаемого антенно-мачтового сооружения, расположены объекты общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, территории объектов культурного наследия или объектов здравоохранения.
В Правилах благоустройства определено, что Администрацией Новоуральска устанавливаются требования к изменению фасадов зданий и сооружений. Также в Правилах установлен запрет на осуществление выпаса сельскохозяйственных животных вне мест, специально отведенных для этого постановлением Администрации Новоуральска.
 
Депутаты одобрили предложенные Главой городского округа изменения в структуру Администрации Новоуральска. В качестве самостоятельных структурных подразделений с 1 сентября 2025 года создаются  отдел информационной политики и отдел по осуществлению закупочной деятельности. В настоящее время они входят в состав других подразделений Администрации.
 
Дума утвердила разработанную Администрацией Новоуральска Концепцию развития культуры и искусства на период до 2030 года. Новоуральский городской округ отмечается высоким уровнем развития сферы культуры, которая представлена многопрофильной сетью организаций по всем видам культурной деятельности: театральное, музыкальное и изобразительное искусство, музейное и библиотечное дело, культурно-досуговая деятельность. 7 муниципальных учреждений предоставляют населению 19 наименований услуг и работ. Ежегодно на территории округа проводится более 5 тысяч культурно-массовых мероприятий, число посещений в год составляет более полутора миллионов.
Концепция призвана решить следующие задачи:
- укрепление материально-технической базы отрасли;
- сохранение и развитие кадрового потенциала сферы культуры;
- увеличение числа посещений мероприятий учреждений культуры, удовлетворенность населения качеством услуг.
 
В числе основных целевых показателей Концепции - увеличение числа посещений культурных мероприятий к 2030 году на 35%  по сравнению с уровнем 2023 года.
Депутаты внесли изменения в Положение «О приватизации муниципального имущества Новоуральского городского округа». В настоящее время все решения об утверждении условий приватизации муниципального имущества подлежат размещению на официальном сайте в сети Интернет (www.torgi.gov.ru). После внесения изменений в соответствии с действующим законодательством такое размещение решений об условиях приватизации не требуется, если муниципальное имущество приватизируется следующими способами:
- преобразование унитарного предприятия в акционерное общество или в общество с ограниченной ответственностью;
- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;
- продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.
При этом все решения об утверждении условий приватизации муниципального имущества по-прежнему будут размещаться на официальном сайте Главы и Администрации Новоуральского городского округа. 
 
Дума утвердила новый Порядок учета предложений по проекту Устава Новоуральского городского округа, о внесении в него изменений и дополнений и участия граждан в их обсуждении. В связи с принятием нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предстоит большая работа по разработке нового Устава Новоуральского городского округа.
 
Депутаты внесли изменения в Положение о муниципальном земельном контроле на территории Новоуральского городского округа  для приведения его в соответствие в действующее законодательство.
 
Решением Думы назначен новый председатель постоянной комиссии Думы по муниципальной собственности и ЖКХ Куркин Михаил Юрьевич.
В плане контрольной деятельности Дума поручила Контрольно-счетной комиссии во 2-м полугодии 2025 года провести 2 проверки.