30.10.2013 №137

О внесении изменений в Положение «О приватизации муниципального имущества Новоуральского городского округа»

В целях приведения нормативных правовых актов Думы Новоуральского городского округа в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года №10-ОЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области», руководствуясь статьями 31 и 58 Устава Новоуральского городского округа, Дума Новоуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести в Положение «О приватизации муниципального имущества Новоуральского городского округа», утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 1 февраля 2012 года №5 (в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25 апреля 2012 года №55), следующие изменения:
1) в пункте 45:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения, в том числе домов для престарелых, госпиталей и санаториев для инвалидов и престарелых;»;
б) в подпункте 2 слово «образования» исключить;
в) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) объектов социальной инфраструктуры для детей;»;
г) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (за исключением объектов, указанных в пункте 45-3 настоящего Положения) является сохранение их назначения в течение срока, установленного решением об условиях приватизации таких объектов, но не более чем в течение пяти лет со дня перехода прав на приватизируемое имущество к его приобретателю в порядке приватизации, а в отношении объектов социальной инфраструктуры для детей не более чем в течение десяти лет.»;
2) дополнить пунктами 45-1 – 45-13 следующего содержания:
«45-1. Изменение назначения указанных в пункте 45 настоящего Положения объектов, за исключением объектов социальной инфраструктуры для детей, осуществляется по согласованию с Администрацией Новоуральского городского округа. Изменение назначения объектов социальной инфраструктуры для детей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации.
45-2. Указанное в пункте 45 настоящего Положения ограничение не распространяется на случаи, если объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и (или) отдельные объекты таких систем являются основными производственными фондами унитарного предприятия.
Особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и (или) отдельных объектов таких систем, за исключением данных объектов, не являющихся основными производственными фондами унитарного предприятия, установлены пунктом 45-3 настоящего Положения.
Для целей настоящего пункта объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем признаются основными производственными фондами унитарного предприятия в случае, если выручка унитарного предприятия от реализации товаров, оказания услуг с использованием данных объектов превышает выручку от каждого иного вида деятельности, осуществляемого унитарным предприятием согласно его уставу.
45-3. Объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).
Условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, являющихся сложными вещами, распространяются на все их составные части.
45-4. Условием эксплуатационных обязательств в отношении указанного в пункте 45-3 настоящего Положения имущества является обязанность поставлять потребителям и абонентам товары, оказывать услуги по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечивать возможность получения потребителями и абонентами соответствующих товаров, услуг, за исключением случаев, если прекращение или приостановление предоставления потребителям товаров, услуг предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
45-5. Условия инвестиционных обязательств определяются в отношении:
1) объектов электросетевого хозяйства утвержденной в соответствии с положениями Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» инвестиционной программой субъекта электроэнергетики;
2) источников тепловой энергии, тепловых сетей, открытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем утвержденной в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» инвестиционной программой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;
3) закрытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем утвержденной в соответствии с положениями Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» инвестиционной программой организации, осуществляющей горячее водоснабжение.
Содержание инвестиционного обязательства в отношении указанного в пункте 45-3 настоящего Положения имущества должно соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию инвестиционных программ и утвержденным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, а также включать в себя предельные сроки исполнения инвестиционного обязательства, превышение которых является существенным нарушением инвестиционного обязательства собственником и (или) законным владельцем указанного в пункте 45-3 настоящего Положения имущества.
45-6. Эксплуатационные обязательства в отношении указанного в пункте 45-3 настоящего Положения имущества должны включать в себя максимальный период прекращения поставок потребителям и абонентам соответствующих товаров, оказания услуг и допустимый объем непредоставления соответствующих товаров, услуг, превышение которых является существенным нарушением эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным владельцем указанного в пункте 45-3 настоящего Положения имущества.
45-7. Решение об условиях приватизации указанного в пункте 45-3 настоящего Положения имущества принимается после утверждения перечисленных в пункте 45-5 настоящего Положения инвестиционных программ в отношении унитарного предприятия, которому принадлежит такое имущество на соответствующем вещном праве, или в отношении организации, которой принадлежат права владения и (или) пользования таким имуществом.
45-8. Условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств, оформленные в соответствии с пунктами 45-3 – 45-6 настоящего Положения, подлежат включению в состав решения об условиях приватизации муниципального имущества и в качестве существенных условий включению в:
1) договор купли-продажи объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, если приватизация указанных объектов и (или) систем осуществляется посредством их продажи;
2) договор купли-продажи акций в случае, если объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем приватизируются путем внесения их в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества.
45-9. Государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности на указанное в пункте 45-3 настоящего Положения имущество в виде инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности на данное имущество.
45-10. Исполнение условий инвестиционных обязательств осуществляется в соответствии с инвестиционными программами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения.
45-11. Контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства осуществляется в соответствии с порядком утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и порядком осуществления контроля за реализацией этих программ, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
Контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, открытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем осуществляется в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения порядком осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением этих программ, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике).
Контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в отношении закрытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем осуществляется в соответствии с порядком разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований к содержанию этих инвестиционных программ, порядком рассмотрения разногласий при утверждении этих инвестиционных программ и порядком осуществления контроля за их реализацией, которые предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Контроль за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении указанного в пункте 45-3 настоящего Положения имущества осуществляется Администрацией Новоуральского городского округа.
Порядок осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств устанавливается Думой Новоуральского городского округа.
45-12. В случае существенного нарушения инвестиционного обязательства и (или) эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным владельцем указанного в пункте 45-3 настоящего Положения имущества Администрация Новоуральского городского округа вправе обратиться в суд с иском об изъятии посредством выкупа имущества, которое указано в пункте 45-3 настоящего Положения и стоимость которого определяется по результатам проведения оценки такого имущества в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», за вычетом убытков, причиненных потребителям вследствие существенного нарушения инвестиционного обязательства и (или) эксплуатационного обязательства.
45-13. Инвестиционные обязательства и (или) эксплуатационные обязательства в отношении указанного в пункте 45-3 настоящего Положения имущества сохраняются в случае перехода права собственности на него к другому лицу.»;
3) в пункте 53 слова «на день вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 года №159-ФЗ)» и «, и действует в период действия норм указанного Федерального закона» исключить;
4) пункт 54 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) муниципальное недвижимое имущество, если по состоянию на 1 июля 2013 года опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием.»;
5) в пункте 55 слова «Федеральным законом от 22 июля 2008 года №159-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 года №159-ФЗ)»;
6) в пункте 57:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного пунктом 63-1 настоящего Положения;»;
б) подпункт 2 признать утратившим силу;
в) подпункт 3 дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 63-1 настоящего Положения»;
г) в подпункте 4 после слов «предусмотренном пунктом 63» дополнить словами «или пунктом 63-1.»;
7) дополнить пунктом 60-1 Следующего содержания:
«60-1. Течение срока, указанного в пункте 60 настоящего Положения, приостанавливается в случае оспаривания субъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда.»;
8) дополнить пунктом 63-1. следующего содержания:
«63-1. Заявитель по своей инициативе вправе направить в Комитет заявление в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что:
1) арендуемое имущество по состоянию на 1 сентября 2012 года находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение пяти и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления.»;
9) абзац первый пункта 64 после слов «в пункте 63» дополнить словами «или пункте 63-1.»;
10) подпункт 2 пункта 68 дополнить словами «, за исключением случаев приостановления течения указанного срока в соответствии с пунктом 60-1 настоящего Положения;»;
11) в пункте 70:
а) абзац первый дополнить словами «посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях.»;
б) в абзаце втором слова «5 лет» заменить словами «7 лет»;
12) в пункте 72 слова «в размере 0,1%» заменить словами «в размере 0,03%»;
13) абзац первый пункта 79 изложить в следующей редакции:
«79. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
1) отказ Комитета в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, а также его бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
2) достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества.».

2. Настоящее решение опубликовать в газете «Нейва».

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности, благоустройству, использованию земель и природных ресурсов, экологии и охране окружающей среды (П.А. Ильин).

Глава
городского округа В.Н. Машков