04.09.2013 №87

Об одобрении изменений в Устав Новоуральского городского округа

Рассмотрев предложения временной совместной комиссии по подготовке изменений и дополнений в Устав Новоуральского городского округа, созданной решением Думы Новоуральского городского округа от 29 октября 2008 года № 159 (далее – Комиссия), и руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 января 2003 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области», статьями 31, 45, 46, 81 Устава Новоуральского городского округа, Дума Новоуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Одобрить следующие изменения в Устав Новоуральского городского округа (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 25 апреля 2007 года № 66, от 31 октября 2007 года № 167, от 30 января 2008 года № 7, от 14 июля 2008 года № 105, от 14 января 2009 года № 1, от 27 мая 2009 года № 70, от 26 августа 2009 года № 109, от 13 января 2010 года № 1, от 26 мая 2010 года № 66, от 27 октября 2010 года № 124, от 27 октября 2010 года № 125, от 30 марта 2011 года № 18, от 28 сентября 2011 года № 95, от 28 сентября 2011 года № 96, от 7 декабря 2011 года № 125, от 1 февраля 2012 года № 1, от 25 апреля 2012 года № 52, от 3 сентября 2012 года № 97, от 31 октября 2012 года № 136, от 6 февраля 2013 года № 14, от 30 мая 2013 года № 57):

1) в статье 9:
а) подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
б) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;»;

2) подпункт 10-1 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«10-1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих городского округа и работников муниципальных учреждений городского округа;»;

3) в статье 30:
а) в пункте 3 слова «Дума может проводить рабочие заседания» заменить словами «проводятся рабочие заседания Думы»;
б) в пункте 6 слова «очередных и внеочередных заседаний Думы» заменить словами «очередных и внеочередных заседаний Думы, рабочих заседаний Думы»;

4) в статье 35:
а) пункт 7 дополнить подпунктом 12-1 следующего содержания:
«12-1) определяет порядок формирования и деятельности и состав советов, комиссий, рабочих групп, деятельностью которых он руководит, за исключением случаев, когда порядок формирования и деятельности и состав указанных советов, комиссий, рабочих групп определяются федеральным законодательством и (или) законодательством Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа;»;
б) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Глава городского округа имеет печать, служебное удостоверение и нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке Главы городского округа утверждается решением Думы городского округа.»;

5) в абзаце третьем пункта 2-1 статьи 37-1 слова «высшее профессиональное образование и стаж» заменить словами «высшее образование и стаж»; слова «высшее профессиональное образование и исполнение» заменить словами «высшее образование и исполнение»; слова «высшее профессиональное образование и замещение» заменить словами «высшее образование и замещение»;

6) в статье 39:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 9-1 следующего содержания:
«9-1) осуществляет управление в области охраны окружающей среды на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа, Главы городского округа, администрации городского округа;»;
б) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«20) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, организует отдых детей в каникулярное время, а также осуществляет иные полномочия в сфере образования, установленные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;»;
в) подпункт 20-1 пункта 1 признать утратившим силу;
г) подпункт 61 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«61) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Свердловской области;»;

7) статью 46 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

8) в статье 74:
а) в пункте 1 слова «долгосрочных целевых (ведомственных целевых) программ» заменить словами «муниципальных программ (ведомственных целевых программ)»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальная программа городского округа - муниципальный нормативный правовой акт, содержащий совокупность согласованных по задачам, ресурсам и срокам осуществления научно-исследовательских, производственных, социально-экономических и (или) других мероприятий, направленных на решение задач, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления городского округа, а также порядок реализации указанных мероприятий.
Муниципальные программы утверждаются администрацией городского округа.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией городского округа в устанавливаемом администрацией порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ устанавливается постановлением администрации городского округа.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией городского округа.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией городского округа.».

2. Установить, что положения статьи 74 Устава Новоуральского городского округа (в редакции решения Думы Новоуральского городского округа «О внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа», содержащего изменения, одобренные настоящим решением,) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Новоуральского городского округа, начиная с бюджета на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов).

3. Установить, что решение Думы Новоуральского городского округа «О внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа», содержащее изменения, одобренные настоящим решением, вступает в силу на следующий день после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением изменений, указанных в пунктах 4 - 6 настоящего решения.

4. Изменение, одобренное частью «а» подпункта 1 пункта 1 настоящего решения, вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Изменение, одобренное частью «б» подпункта 6 пункта 1 настоящего решения, в части осуществления полномочий, установленных пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», вступает в силу с 1 января 2014 года.

6. Изменение, одобренное подпунктом 7 пункта 1 настоящего решения, вступает в силу с 1 января 2014 года.

7. Положения пунктов 6 и 7 статьи 46 Устава Новоуральского городского округа (в редакции настоящего решения) применяются с 1 января 2016 года.

8. Комиссии (Машков В.Н.):
1) в срок до 10 октября 2013 года организовать и провести публичные слушания по одобренным настоящим решением изменениям в Устав Новоуральского городского округа. Форма публичных слушаний – слушания в Думе Новоуральского городского округа;
2) представить в Думу Новоуральского городского округа заключение о результатах публичных слушаний с его последующим опубликованием.

9. Настоящее решение опубликовать в газете «Нейва» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой Новоуральского городского округа вопроса о внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа.

10. Одновременно с опубликованием настоящего решения опубликовать в газете «Нейва» Порядок учета предложений по проектам решений Думы Новоуральского городского округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Новоуральского городского округа и участия граждан в их обсуждении, утвержденный решением Думы Новоуральского городского округа от 29 ноября 2006 года № 170.

11. Контроль выполнения настоящего решения возложить на Главу Новоуральского городского округа (Машков В.Н.).

Глава
городского округа В.Н. Машков