26.06.2013 №75

О внесении изменений в Положение «О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа»

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года № 98-ФЗ), статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года № 98-ФЗ), принимая во внимание протест прокурора ЗАТО г. Новоуральск от 24 мая 2013 года № 14-01-15-2013 на несоответствие решения Думы Новоуральского городского округа от 28 апреля 2010 года № 57 «Об утверждении Положения «О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа» Федеральному закону от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года № 98-ФЗ), Дума Новоуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Протест прокурора ЗАТО г.Новоуральск (в порядке надзора) от 24.05.2013 №14-01-15-2013 на несоответствие решения Думы Новоуральского городского округа от 28 апреля 2010 года № 57 «Об утверждении Положения «О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа» Федеральному закону от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года № 98-ФЗ) признать обоснованным.

2. Внести в Положение «О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа», утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 28 апреля 2010 года № 57 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 25 августа 2010 года № 107, от 30 мая 2012 года № 71, от 27 февраля 2013 года № 21), следующие изменения:
1) в пункте 2 слова «разрешений на установку рекламных конструкций» заменить словами «разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»;
2) в пункте 7:
а) в абзаце первом слова «разрешения на установку рекламных конструкций» заменить словами «разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»;
б) подпункт 3 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«3) киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы);»;
3) дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:
«17-1. Администрация Новоуральского городского округа (далее – администрация городского округа) утверждает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках в границах городского округа независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Свердловской области или муниципальной собственности городского округа. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.
Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О рекламе".
Предварительное согласование схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О рекламе".
Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".»;
4) дополнить пунктом 17-2 следующего содержания:
«17-2. В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 61 настоящего Положения, владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств бюджета городского округа с учетом требований Федерального закона "О рекламе".»;
5) в наименовании раздела VI слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
6) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого администрацией городского округа на основании заявления собственника или иного указанного в Федеральном законе "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.»;
7) в пункте 33 слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
8) в пункте 39:
а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);»;
б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа. Администрация городского округа вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории городского округа или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;»;
9) в пункте 41:
а) часть первую дополнить предложениями следующего содержания: «В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены органами государственной власти Свердловской области и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.»;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
«Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок, который устанавливается в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе", а также с учетом иных требований Федерального закона "О рекламе".»;
10) в пункте 44 слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
11) в пункте 44-1:
а) в части первой слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
б) в части второй слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
12) пункт 48 признать утратившим силу;
13) в пункте 50:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
«50. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания администрации городского округа.»;
б) в части второй слова «Порядок выдачи предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции определяется» заменить словами «Порядок выдачи предписания определяется»;
14) в пункте 54 слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
15) пункт 55 изложить в следующей редакции:
«55. Аукцион на право заключения вновь договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между КУМИ, выступающим от имени администрации городского округа, и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.»;
16) дополнить пунктом 58-1 следующего содержания:
«58-1. Аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Свердловской области или муниципальной собственности, после утверждения администрацией городского округа в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" схемы размещения рекламных конструкций проводится органом государственной власти, администрацией городского округа либо уполномоченной соответствующим органом организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данной схеме.»;
17) в наименовании раздела VIII слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
18) в части первой пункта 58 слова «администрация городского округа» заменить словами «КУМИ, выступающий от имени администрации городского округа.».
19) подпункт 3 пункта 59 изложить в следующей редакции:
«3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;»;
20) подпункт 3 пункта 61 изложить в следующей редакции:
«3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций) - по иску администрации городского округа;»;
21) пункт 62 изложить в следующей редакции:
«62. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.»;
22) пункт 63 изложить в следующей редакции:
«63. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 62 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, администрация городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 62 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета городского округа. По требованию администрации городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в части первой настоящего пункта, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета городского округа. По требованию администрации городского округа владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.»;
23) в пункте 63-1:
а) в части первой слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
б) в части второй слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
24) дополнить пунктом 65-1 следующего содержания:
«65-1. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.»;
25) в части первой пункта 66 слова «Государственный контроль» заменить словами «Государственный надзор»;
26) в приложении № 1 к Положению:
а) в наименовании заявления слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
б) в пункте 18 раздела III заявления слова «не более 5 лет» исключить;
27) в приложении № 2 к Положению в наименовании листа согласований слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
28) в приложении № 3 к Положению:
а) в наименовании разрешения слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию»;
б) в преамбуле разрешения слово «установку» заменить словами «установку и эксплуатацию»;
в) пункт 11 раздела III разрешения изложить в следующей редакции:
«11. Разрешение аннулируется в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения; в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы; в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе".»;
г) пункт 13 раздела III разрешения изложить в следующей редакции:
«13. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.»;
д) в пункте 14 раздела III разрешения слова «на установку» заменить словами «на установку и эксплуатацию».

3. Администрации Новоуральского городского округа обеспечить:
1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций с соблюдением сроков, установленных статьей 4 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2) приведение муниципальных нормативных правовых актов Администрации Новоуральского городского округа в соответствие с настоящим решением.

4. Установить, что со дня утверждения схемы размещения рекламных конструкций пункт 17-2, подпункт 2 пункта 39, пункт 58-1 и подпункт 3 пункта 61 Положения «О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа», утвержденного решением Думы Новоуральского городского округа от 28 апреля 2010 года № 57 (в редакции настоящего решения), применяются на территории Новоуральского городского округа.

5. Направить прокурору ЗАТО г. Новоуральск копию настоящего решения.

6. Настоящее решение опубликовать в газете «Нейва».

7. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности (Ильин П.А.).

Глава
городского округа В.Н. Машков