Решение Думы №115 от 07.12.2023

ДУМА
Новоуральского городского округа

Р Е Ш Е Н И Е

07.12.2023 № 115
 
 
О бюджете  Новоуральского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
 
 
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Уставом Новоуральского городского округа,  Дума Новоуральского городского округа
 
РЕШИЛА:
 
1. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2024 год:
 
1) общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 6 114 804,8 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 4 209 046,5  тысяч рублей;
 
2) общий объем расходов бюджета  городского округа в  сумме 6 114 804,8 тысяч рублей;
 
3) дефицит бюджета городского округа в сумме 0,0 тысяч рублей;
 
4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2024 года  в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
 
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме  0,0 тысяч рублей;
 
6) общий объем ассигнований  на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 30 034,9 тысяч рублей;
 
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа в сумме  541 255,1 тысяч рублей;
 
8) величину резервного фонда в сумме  10 000,0 тысяч рублей;
 
9)  общий  объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий Новоуральского городского округа по возможным гарантийным случаям в  сумме 0,0 тысяч рублей.
 
2. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2025 и на 2026 годы:
 
1) общий объем доходов бюджета городского округа на 2025 год в сумме 6 153 648,9 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  4 070 258,6 тысяч рублей, общий объем доходов бюджета городского округа на 2026 год в сумме 6 247 804,0 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  3 946 326,9 тысяч рублей;
 
2) общий объем расходов бюджета  городского округа на 2025 год  в  сумме  6 153 648,9 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 84 205,6  тысяч рублей, общий объем расходов бюджета  городского округа на 2026 год  в  сумме  6 247 804,0 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 162 868,3 тысяч рублей;
 
3) дефицит бюджета городского округа на  2025 год в сумме 0 тысяч рублей и на 2026 год в сумме 0 тысяч рублей;
 
4) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
 
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на 2025 год в сумме 0,0 тысяч рублей и на 2026 год в сумме 0,0 тысяч рублей;
 
6) общий объем ассигнований  на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 31 347,6  тысяч рублей, на  2026 год в сумме 32 601,5  тысяч рублей;
 
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа на 2025 год в сумме 317 317,5 тысяч рублей, на 2026 год в сумме  322 054,3 тысяч рублей;
 
8) величину резервного фонда на 2025 год  в сумме 5 000,0 тысяч рублей, на  2026 год в сумме 5 000,0 тысяч рублей;
 
9)        общий объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий Новоуральского городского округа по возможным гарантийным случаям на 2025 год в сумме 0,0 тысяч рублей, на 2026 год в  сумме 0,0 тысяч рублей.
 
3. Утвердить:
1) нормативы зачисления доходов, мобилизуемых на территории Новоуральского  городского округа, которые не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, на  2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов (приложение № 1);
 
2) свод доходов бюджета Новоуральского городского округа  на  2024 год (приложение № 2);
 
3) свод доходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2025 и 2026 годов (приложение № 3);
 
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на 2024 год (приложение № 4);
 
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2025 и 2026 годов (приложение № 5);
 
6) ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на 2024 год (приложение № 6);
 
7) ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2025 и 2026 годов (приложение № 7);
 
8) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа  на  2024 год (приложение № 8);
 
9) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа  на плановый период 2025 и 2026 годов (приложение № 9);
 
10) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ  Новоуральского городского округа на 2024 год (приложение № 10);
 
11) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Новоуральского городского округа на плановый период 2025 и 2026 годов (приложение № 11);
 
12) свод источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа на 2024 год (приложение № 12); 
 
13) свод источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2025 и 2026 годов (приложение № 13).
 
4. Программу муниципальных гарантий Новоуральского городского округа на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов не утверждать.
 
5. Привлечение муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа в 2024 году и  плановом периоде 2025 и 2026 годов не предусматривается. Программу муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов  не утверждать.
 
6. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случае, если ими соблюдены условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные правовыми актами Администрации Новоуральского городского округа в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей субсидии, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Порядок предоставления из бюджета округа субсидий производителям товаров, работ, услуг устанавливается правовыми актами, принимаемыми Администрацией Новоуральского городского округа. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий:
1) субсидии на устройство, содержание и демонтаж новогоднего городка предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа ООО «ЦПКиО «Новоуральский» на 2024 год в сумме 7 400,0 тысяч рублей;
 
2) субсидии на возмещение недополученных доходов от предоставления услуг общественной бани жителям многоквартирных домов сельских населенных пунктов предоставляются ООО «Городские бани» на 2024 год в сумме 75,0 тысяч рублей;
 
3) субсидии на ремонт водопроводных сетей предоставляются МУП «Водоканал» на 2024 год в сумме 3 500,0 тысяч рублей;
 
4) субсидии на ремонт тепловых сетей предоставляются МУП НГО «Водогрейная котельная» на 2024 год в сумме 17 878,9 тысяч рублей;
 
5) субсидии на текущую деятельность предоставляются ОАО «Управляющая компания Индустриального парка «Новоуральский» на 2024 год в сумме 500,0 тысяч рублей.
 
7. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа в порядке и на условиях, определяемых Администрацией Новоуральского городского округа. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий:
 
1) cубсидии на выполнение  мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе» на  2020-2026 годы предоставляются Фонду «Новоуральский центр развития предпринимательства» на 2024 год в сумме 880,0  тысяч рублей;
 
2) субсидии на обеспечение деятельности добровольной народной дружины в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение безопасности проживания населения Новоуральского городского округа» на 2020-2026 годы предоставляются Местной общественной организации «Народная дружина Новоуральского городского округа» на 2024 год в сумме 1 820,0 тысяч рублей, на 2025 год в сумме 1 820,0 тысяч рублей;
 
3) субсидии на проведение городских конкурсов профессионального мастерства предоставляются Территориальной организации профсоюза городских организаций г. Новоуральска на 2024 год в сумме 108,0 тысяч рублей;
 
4) субсидии на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании предоставляются Территориальной организации профсоюза городских организаций г. Новоуральска на 2024 год в сумме 336,0 тысяч рублей.
 
8. Грант в форме субсидии на размещение в газете «Нейва» публикаций муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления Новоуральского городского округа предоставляется из бюджета Новоуральского городского округа ГАУПСО «Редакция газеты «Нейва» на 2024 год в сумме 3 850,0 тысяч рублей в порядке и на условиях, определяемых Администрацией Новоуральского городского округа. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению гранта в форме субсидии является Администрация Новоуральского городского округа.
 
9. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счет средств местного бюджета, а также бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, утверждаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому объекту.
 
10. Установить следующие основания для внесения Финансовым управлением Новоуральского городского округа в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новоуральского городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета округа, без внесения изменений в настоящее решение в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Новоуральского городского округа:
 
1) заключение соглашений о предоставлении целевых средств безвозмездно от юридических и (или) физических лиц в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов, с направлением их по указанному  назначению в полном объеме и отражением использования в источниках финансирования дефицита, расходах бюджета городского округа;
 
2) получения безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с направлением их по указанному  назначению в полном объеме и отражением использования в источниках финансирования дефицита, расходах бюджета городского округа;
 
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа по соответствующей целевой статье бюджета, между видами расходов бюджета в рамках этой целевой статьи бюджета;
 
4) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Новоуральского городского округа по соответствующему разделу (подразделу), целевой статье при образовании экономии, смене получателя бюджетных средств в ходе исполнения бюджета Новоуральского городского округа;
 
5) перераспределение бюджетных ассигнований по целевым статьям в случае необходимости отражения средств бюджета, выделенных на софинансирование выполнения мероприятий программ, финансовое обеспечение которых осуществляется, в том числе за счет  межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета.
 
11. Установить следующие основания для внесения Финансовым управлением Новоуральского городского округа в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новоуральского городского округа, связанные с распределением зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований, в порядке, установленном Администрацией Новоуральского городского округа:
 
1) на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании, предусмотренных муниципальной программой «Развитие системы образования Новоуральского городского округа» на 2020-2026 годы в объеме  53 668,5 тысяч рублей в 2024 году, 55 015,0 тысяч рублей в 2025 году и 56 415,2 тысяч рублей в 2026 году;
 
2) на реализацию мероприятий по благоустройству территорий городского округа, предусмотренных муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории Новоуральского городского округа» на 2018-2027 годы» в объеме 14 000,0 тысяч рублей в 2024 году;
 
3) на реализацию Народной программы городских изменений в рамках проекта «Радиус доверия», предусмотренных муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории Новоуральского городского округа» на 2018-2027 годы» в объеме 40 000,0 тысяч рублей в 2024 году;
 
4) на реализацию проектов инициативного бюджетирования в объеме 1 000,0 тысяч рублей в 2024 году;
 
5) на подготовку и проведение мероприятий, посвященных празднованию 70-летия города Новоуральска, предусмотренных муниципальной программой «Развитие культуры в Новоуральском городском округе» на 2020-2026 годы в объеме 30 000,0 тысяч рублей в 2024 году.
 
12. Установить следующие случаи для осуществления Финансовым управлением Новоуральского городского округа в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов казначейского сопровождения средств бюджета Новоуральского городского округа в порядке и на условиях, определяемом Администрацией Новоуральского городского округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации:
 
1) по муниципальным контрактам, заключаемым на сумму 50 и более миллионов рублей, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению; 
 
2) по контрактам (договорам), заключаемым на сумму 50 и более миллионов рублей бюджетными или автономными учреждениями Новоуральского городского округа, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении Новоуральского городского округа, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению;
 
3) по договорам (соглашениям), заключаемым с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению.
 
13. Остатки средств бюджета Новоуральского городского округа на 1 января 2024 года в части средств местного бюджета могут быть направлены в 2024 году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Новоуральского городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, а также на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
 
14. Установить что, в ходе исполнения бюджета при финансировании расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в случаях задержки поступления средств, в течение финансового года возможно направление временно свободного остатка средств местного бюджета на покрытие кассового разрыва в пределах остатка средств на счете местного бюджета с последующим восстановлением за счет средств вышестоящих бюджетов.
 
15. Рекомендовать муниципальным автономным учреждениям учитывать средства, полученные от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, ведение которых осуществляется финансовым органом.
 
16. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению отсрочки (рассрочки) уплаты местных налогов, пеней и штрафов, а также по признанию безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам, не устанавливать.
 
17. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам, не устанавливать.
 
18. Администрации Новоуральского городского округа направлять в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа отчет об исполнении бюджета округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета городского округа, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
19. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.
 
20. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете «Нейва».
 
21. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа  по бюджету и  экономической политике, перспективам развития и капитальному строительству  (Волков А.Н.).
 
 
Глава городского округа   В.Я. Тюменцев
 
Председатель Думы   М.А. Денисов