ДУМА
Новоуральского городского округа
Р Е Ш Е Н И Е
30.05.2013 №66
О внесении изменений в Положение «О бюджетном процессе в Новоуральском городском округе»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Устава Новоуральского городского округа Дума Новоуральского городского округа, Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года №15-ОЗ «О внесении изменений в Областной закон «О бюджетном процессе в Свердловской области» Дума Новоуральского городского округа
РЕШИЛА:
1. Внести в Положение «О бюджетном процессе в Новоуральском городском округе, утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 26 марта 2008 года № 29 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 24 сентября 2008 года № 123, от 30 апреля 2009 года № 55, от 30 сентября 2009 года № 121, от 24 февраля 2010 года № 12, от 26 мая 2010 года № 60, от 22 декабря 2010 года № 157, от 25 апреля 2012 года № 51), следующие изменения:
1) абзац третий статьи 6 признать утратившим силу;
2) в статье 8:
а) часть вторую пункта 1 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
б) подпункт 3 пункта 1-1 изложить в следующей редакции:
«3) направляет Думе городского округа бюджетное послание об основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа на очередной финансовый год и плановый период;»;
в) подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«5) утверждает порядок списания безнадежной задолженности в бюджет городского округа, в том числе по неналоговым платежам;»;
г) подпункт 14 пункта 2 признать утратившим силу;
д) в подпункте 1 пункта 3 слова «среднесрочного финансового плана городского округа» исключить; слова «на очередной финансовый год» исключить;
е) подпункт 2 пункта 3 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
ж) в подпункте 1 пункта 4 слова «и среднесрочного финансового плана городского округа» исключить;
з) в подпункте 2 пункта 7 слова «Главы городского округа» заменить словами «Главы администрации городского округа»;
и) в подпункте 2 пункта 9 слова «среднесрочного финансового плана городского округа и (или)» исключить;
3) в статье 11:
а) абзац второй пункта 1 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
б) пункт 3 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
4) в статье 13:
а) в абзаце первом пункта 1 слова «на один год или» исключить;
б) абзац четвертый пункта 1 признать утратившим силу;
в) абзац четвертый пункта 2 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
г) абзац пятый пункта 2 признать утратившим силу;
5) в пункте 5 статьи 14 слова «на очередной финансовый год либо» исключить;
6) статью 15 признать утратившей силу;
7) в пункте 4 статьи 16 слова «среднесрочного финансового плана» и «на очередной финансовый год» исключить;
8) пункт 2 статьи 17 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
9) статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Основные этапы составления проекта бюджета Новоуральского городского округа
1. Составление проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект бюджета) начинается в июле - августе текущего года.
2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета городского округа оформляется соответствующим постановлением администрации городского округа, в котором определяются процедуры разработки проекта бюджета городского округа, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для представления в Думу городского округа одновременно с проектом бюджета городского округа.
3. По заявкам Министерства финансов Российской Федерации администрация городского округа формирует необходимые материалы и документы по сверке исходных данных для определения размеров межбюджетных трансфертов бюджету городского округа. Данные материалы направляются также для информации в Думу городского округа.
4. После получения указаний Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Свердловской области финансовый орган в городском округе разрабатывает и направляет главным распорядителям бюджетных средств методику планирования бюджетных ассигнований для подготовки бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период.
5. При необходимости организуется проведение собеседований с главными распорядителями бюджетных средств по рассмотрению и согласованию их заявок на ассигнования из бюджета городского округа. За три рабочих дня до начала проведения собеседований с главными распорядителями бюджетных средств в Думу городского округа направляется график проведения собеседований. Депутаты Думы городского округа вправе принять участие в проведении указанных собеседований.
6. Основные характеристики бюджета городского округа, контрольные параметры бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, подлежащих финансированию за счет бюджета городского округа, разрабатываются финансовым органом в городском округе.
7. Проект бюджета городского округа содержит:
1) проект решения Думы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
2) приложение к проекту решения Думы городского округа по доходам бюджета на очередной финансовый год;
3) приложение к проекту решения Думы городского округа по доходам бюджета на плановый период;
4) приложение к проекту решения Думы городского округа по расходам в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
5) приложение к проекту решения Думы городского округа по расходам в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период;
6) приложение к проекту решения Думы городского округа по расходам в разрезе ведомственной структуры на очередной финансовый год;
7) приложение к проекту решения Думы городского округа по расходам в разрезе ведомственной структуры на плановый период;
8) приложение к проекту решения Думы городского округа по перечню главных администраторов доходов бюджета городского округа;
9) приложение к проекту решения Думы городского округа по перечню главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
10) приложение к проекту решения Думы по перечню муниципальных программ, расходы на выполнение которых предусмотрены в проекте бюджета на очередной финансовый год;
11) приложение к проекту решения Думы по перечню муниципальных программ, расходы на выполнение которых предусмотрены в проекте бюджета на плановый период;
12) приложение к проекту решения Думы по перечню мероприятий муниципальных программ, расходы на выполнение которых предусмотрены в проекте бюджета на очередной финансовый год;
13) приложение к проекту решения Думы по перечню мероприятий муниципальных программ, расходы на выполнение которых предусмотрены в проекте бюджета на плановый период;
14) приложение к проекту бюджета о нормативах распределения доходов, мобилизуемых на территории городского округа, которые не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период;
15) приложение к проекту бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год;
16) приложение к проекту бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета на плановый период;
17) приложение к проекту бюджета по программе внутренних заимствований городского округ на очередной финансовый год;
18) приложение к проекту бюджета по программе внутренних заимствований городского округ на плановый период.
8. Проект решения Думы городского округа о бюджете городского округа содержит:
1) основные характеристики бюджета на очередной финансовый год и плановый период (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета);
2) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа, на очередной финансовый год и плановый период;
3) объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом городского округа из других бюджетов и (или) предоставляемых из бюджета городского округа другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента от общего объема расходов бюджета городского округа, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа;
5) верхний предел муниципального долга городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, и по состоянию на 1 января года, следующего за каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
6) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
7) условия и пределы бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов;
8) дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты местных налогов;
9) дополнительные основания и условия предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
10) иные положения, предусмотренные законодательством.
9. Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа представляются:
1) бюджетное послание об основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
2) прогноз социально-экономического развития городского округа;
3) пояснительная записка к проекту бюджета городского округа;
4) сведения о верхнем пределе муниципального долга городского округа на конец очередного финансового года;
6) проект программы муниципальных заимствований городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
7) проект программы муниципальных гарантий городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
8) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
9) проекты смет главных распорядителей бюджетных средств на очередной финансовый год;
10) справочная информация по расходам бюджета в разрезе групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления на очередной финансовый год;
11) иные документы и материалы (в случаях, предусмотренных законодательством, нормативными правовыми актами Думы городского округа, администрации городского округа);
12) оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
13) оценка потерь бюджета от предоставления льгот по арендной плате за предоставленные земельные участки и муниципальное имущество;
14) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый;
15) оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа на текущий финансовый год в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджетов Российской Федерации, в разрезе главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджета городского округа.
10. Решением о бюджете городского округа может быть предусмотрено использование доходов бюджета городского округа по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете городского округа), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете городского округа, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета городского округа.
11. Не позднее 1 ноября текущего года материалы, указанные в пунктах 8 - 10 настоящей статьи, представляются администрацией городского округа в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа.»;
10) наименование раздела 5 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
11) пункты 1, 2, 3, 4 статьи 19 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
12) в пунктах 1 и 2 статьи 20 слова «на очередной финансовый год» исключить;
13) в статье 24:
а) пункт 2 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»; слова «статьей 20» заменить словами «статьей 18»;
б) пункты 3, 4, 6 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;
14) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 25 слова «статьей 37 настоящего Положения» заменить словами «статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
15) в абзаце первом пункта 3 статьи 49 слова «Юридический отдел (юридическая служба) администрации городского округа» заменить словами «Орган (структурное подразделение) администрации городского округа, уполномоченный по вопросам юридического обеспечения,»;
16) пункт 4 статьи 50 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период».
2. Настоящее решение опубликовать в газете «Нейва».
3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по бюджету и экономической политике (Мельников Б.В.).
Глава
городского округа В.Н. Машков