08.12.2022 № 157
О бюджете Новоуральского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Уставом Новоуральского городского округа, Дума Новоуральского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2023 год:
1) общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 4 805 421,9 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 3 181 114,9 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 4 805 421,9 тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа в сумме 0,0 тысяч рублей;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа в сумме 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме 0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 28 531,9 тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа в сумме 300 550,3 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда в сумме 20 000,0 тысяч рублей;
9) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий Новоуральского городского округа по возможным гарантийным случаям в сумме 0,0 тысяч рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2024 и на 2025 годы:
1) общий объем доходов бюджета городского округа на 2024 год в сумме 4 860 875,8 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 2 991 210,7 тысяч рублей, общий объем доходов бюджета городского округа на 2025 год в сумме 4 926 897,8 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 2 883 343,2 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа на 2024 год в сумме 4 860 875,8 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 68 256,4 тысяч рублей, общий объем расходов бюджета городского округа на 2025 год в сумме 4 926 897,8 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 132 552,2 тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа на 2024 год в сумме 0 тысяч рублей и на 2025 год в сумме 0 тысяч рублей;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа на 2024 год в сумме 0,0 тысяч рублей, на 2025 год в сумме 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на 2024 год в сумме 0,0 тысяч рублей и на 2025 год в сумме 0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год в сумме 29 632,1 тысяч рублей, на 2025 год в сумме 30 817,3 тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа на 2024 год в сумме 231 857,2 тысяч рублей, на 2025 год в сумме 227 511,6 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда на 2024 год в сумме 25 000,0 тысяч рублей, на 2025 год в сумме 5 000,0 тысяч рублей;
9) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий Новоуральского городского округа по возможным гарантийным случаям на 2024 год в сумме 0,0 тысяч рублей, на 2025 год в сумме 0,0 тысяч рублей.
3. Утвердить:
1)
нормативы зачисления доходов, мобилизуемых на территории Новоуральского городского округа, которые не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (
приложение № 1);
2)
свод доходов бюджета Новоуральского городского округа на 2023 год (
приложение № 2);
3)
свод доходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов (
приложение № 3);
4)
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на 2023 год (
приложение № 4);
5)
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов (
приложение № 5);
6)
ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на 2023 год (
приложение № 6);
7)
ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов (
приложение № 7);
8)
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на 2023 год (
приложение № 8);
9)
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов (
приложение № 9);
10)
распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Новоуральского городского округа на 2023 год (
приложение № 10);
11)
распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Новоуральского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов (
приложение № 11);
12)
свод источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа на 2023 год (
приложение № 12);
13)
свод источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов (
приложение № 13).
4. Программу муниципальных гарантий Новоуральского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов не утверждать.
5. Привлечение муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов не предусматривается. Программу муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов не утверждать.
6. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случае, если ими соблюдены условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные правовыми актами Администрации Новоуральского городского округа в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей субсидии, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Порядок предоставления из бюджета округа субсидий производителям товаров, работ, услуг устанавливается правовыми актами, принимаемыми Администрацией Новоуральского городского округа. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий:
1) субсидии на размещение в газете «Нейва» публикаций муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления Новоуральского городского округа предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа ООО «Издательская фирма «Нейва-пресс» в сумме 4 350,1 тысяч рублей ежегодно;
2) Субсидии на устройство, содержание и демонтаж новогоднего городка предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа ООО «ЦПКиО «Новоуральский» на 2023 год в сумме 7 400,0 тысяч рублей, на 2024 год в сумме 7 400,0 тысяч рублей;
3) субсидии на возмещение недополученных доходов от предоставления услуг общественной бани жителям многоквартирных домов сельских населенных пунктов предоставляются ООО «Городские бани» на 2023 год в сумме 75,0 тысяч рублей, на 2024 год в сумме 75,0 тысяч рублей;
4) субсидии на ремонт водопроводных сетей предоставляются МУП «Водоканал» на 2023 год в сумме 2 612,9 тысяч рублей;
5) субсидии на ремонт тепловых сетей предоставляются МУП НГО «Водогрейная котельная» на 2023 год в сумме 3 116,0 тысяч рублей;
6) субсидии на текущую деятельность предоставляются ОАО «Управляющая компания Индустриального парка «Новоуральский» на 2023 год в сумме 550,8 тысяч рублей;
7) субсидии на устройство и реконструкцию объектов наружного освещения улично-дорожной сети города Новоуральска предоставляются ООО «НГЭС» на 2023 год в сумме 10 000,0 тысяч рублей;
8) субсидии на приведение в нормативное состояние полигона ТКО в с. Тарасково предоставляются МУП НГО «Ритуал» на 2023 год в сумме 1 000,0 тысяч рублей.
7. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа в порядке и на условиях, определяемых Администрацией Новоуральского городского округа. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий:
1) субсидии на обеспечение деятельности добровольной народной дружины в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение безопасности проживания населения Новоуральского городского округа» на 2020-2026 годы предоставляются Местной общественной организации «Народная дружина Новоуральского городского округа» в сумме 1 820,0 тысяч рублей ежегодно;
2) субсидии на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании предоставляются Территориальной организации профсоюза городских организаций г. Новоуральска на 2023 год в сумме 272,0 тысячи рублей.
8. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счет средств местного бюджета, а также бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, утверждаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому объекту.
9. Установить следующие основания для внесения Финансовым управлением Новоуральского городского округа в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новоуральского городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Новоуральского городского округа:
1) заключение соглашений и (или) поступление целевых средств безвозмездно от юридических и (или) физических лиц в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов, с направлением их по указанному назначению в полном объеме и отражением использования в источниках финансирования дефицита, расходах бюджета городского округа;
2) заключение соглашений с областными органами исполнительной власти, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет и (или) поступление в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа по соответствующей целевой статье бюджета, между видами расходов бюджета в рамках этой целевой статьи бюджета;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Новоуральского городского округа по соответствующему разделу (подразделу), целевой статье при образовании экономии, смене получателя бюджетных средств в ходе исполнения бюджета Новоуральского городского округа;
5) перераспределение бюджетных ассигнований при образовании экономии в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, по соответствующей целевой статье;
6) перераспределение бюджетных ассигнований по целевым статьям в случае необходимости отражения средств бюджета, выделенных на софинансирование выполнения мероприятий программ, финансовое обеспечение которых осуществляется, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета;
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Новоуральского городского округа по непрограммным направлениям деятельности, между разделами (подразделами), целевыми статьями, видами расходов бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Новоуральского городского округа;
8) распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в объеме 51 733,8 тысяч рублей в 2023 году, 53 002,9 тысяч рублей в 2024 году и 54 322,8 тысяч рублей в 2025 году по подпрограмме «Развитие подсистемы дополнительного образования Новоуральского городского округа и системы внешкольной работы с несовершеннолетними» муниципальной программы «Развитие системы образования Новоуральского городского округа» на 2020-2026 годы, на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании;
9) распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований на 2023 год в объеме 11 000,0 тысяч рублей по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории Новоуральского городского округа» на 2018-2024 годы», на реализацию мероприятий по благоустройству территорий городского округа;
10) распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований на 2023 год в объеме 39 180 тысяч рублей по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории Новоуральского городского округа» на 2018-2024 годы», реализацию Народных программ городских изменений в рамках проекта «Радиус доверия».
10. Установить следующие случаи для осуществления Финансовым управлением Новоуральского городского округа в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов казначейского сопровождения средств бюджета Новоуральского городского округа в порядке и на условиях, определяемом Администрацией Новоуральского городского округа в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации:
1) по муниципальным контрактам, заключаемым на сумму 50 и более миллионов рублей, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению;
2) по контрактам (договорам), заключаемым на сумму 50 и более миллионов рублей бюджетными или автономными учреждениями Новоуральского городского округа, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении Новоуральского городского округа, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению;
3) по иным контрактам (договорам, соглашениям), источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета Новоуральского городского округа средства, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению.
11. Остатки средств бюджета Новоуральского городского округа на 1 января 2023 года в части средств местного бюджета могут быть направлены в 2023 году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Новоуральского городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, а также на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
12. Установить что, в ходе исполнения бюджета при финансировании расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в случаях задержки поступления средств, в течение финансового года возможно направление временно свободного остатка средств местного бюджета на покрытие кассового разрыва в пределах остатка средств на счете местного бюджета с последующим восстановлением за счет средств вышестоящих бюджетов.
13. Рекомендовать муниципальным автономным учреждениям учитывать средства, полученные от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, ведение которых осуществляется финансовым органом.
14. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению отсрочки (рассрочки) уплаты местных налогов, пеней и штрафов, а также по признанию безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам, не устанавливать.
15. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам, не устанавливать.
16. Администрации Новоуральского городского округа направлять в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа отчет об исполнении бюджета округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета городского округа, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
17. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.
18. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете «Нейва».
19. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по бюджету и экономической политике, перспективам развития и капитальному строительству (Волков А.Н.).
Глава городского округа В.Я. Тюменцев
Председатель Думы М.А. Денисов