Решение Думы №105 от 16.12.2020

ДУМА
Новоуральского городского округа

Р Е Ш Е Н И Е

16.12.2020 № 105
 
О бюджете  Новоуральского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов
 
 
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», другими федеральными законами и законодательными актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа и другими правовыми актами органов местного самоуправления Дума Новоуральского городского округа
 
РЕШИЛА:
 
1. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2021 год:
 
1) общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 4 466 338,4 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 3 142 550,7 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета  городского округа в  сумме   4 466 338,4 тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа в сумме 0 тысяч рублей;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа в сумме 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2022 года  в сумме  0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме  0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований  на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 25 816,0 тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа в сумме  238 467,2 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда в сумме  30 000,0 тысяч рублей.
 
2. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2022 и на 2023 годы:
1) общий объем доходов бюджета городского округа на 2022  год в сумме 4 325 275,8 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 2 821 659,2 тысяч рублей, общий объем доходов бюджета городского округа на 2023 год в сумме 4 385 554,1 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 2 804 462,3 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета  городского округа на 2022 год  в  сумме  4 325 275,8 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 59 805,0 тысяч рублей, общий объем расходов бюджета  городского округа на 2023 год  в  сумме  4 385 554,1 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 120 021,5  тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа на  2022 год в сумме 0 тысяч рублей и на 2023 год в сумме 0 тысяч рублей;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа на  2022 год и на 2023 год в сумме 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2023 года  в сумме  0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2024 года  в сумме  0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на 2022 год в сумме 0,0 тысяч рублей и на 2023 год в сумме 0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований  на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 27 610,1 тысяч рублей, на  2023 год в сумме 27 660,1  тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа на 2022 год в сумме 180 859,9 тысяч рублей, на 2023 год в сумме 180 870,5 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда на 2022 год  в сумме 45 000,0 тысяч рублей, на  2023 год в сумме 10 000,0 тысяч рублей. 
 
3. Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Новоуральского городского округа (приложение № 1);
2) свод доходов бюджета Новоуральского городского округа  на  2021 год (приложение № 2);
3) свод доходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2022 и 2023 годов (приложение № 3);
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа   на  2021 год (приложение № 4);
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа   на плановый период  2022 и 2023 годов (приложение № 5);
6) ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на  2021 год (приложение № 6);
7) ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2022 и 2023 годов (приложение № 7);
8) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа  на  2021 год (приложение № 8);
9) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа  на плановый период  2022 и 2023 годов (приложение № 9);
10) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ  Новоуральского городского округа на 2021 год (приложение № 10);
11) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ  Новоуральского городского округа на плановый период  2022 и 2023 годов (приложение № 11);
12) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа (приложение № 12);
13) свод источников финансирования дефицита  бюджета Новоуральского городского округа на 2021 год (приложение № 13); 
14) свод источников финансирования дефицита  бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2022 и 2023 годов (приложение № 14); 
15) нормативы зачисления доходов, мобилизуемых на территории Новоуральского  городского округа, которые не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, на  2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (приложение № 15).
 
4. Привлечение муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа в 2021 году и  плановом периоде 2022 и 2023 годов не предусматривается. Программу муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов  не утверждать.
 
5. Предоставление муниципальных гарантий Новоуральского городского округа в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов не предусматривается. Программу муниципальных гарантий Новоуральского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов не утверждать. 
 
6. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случае, если ими соблюдены условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные правовыми актами Администрации Новоуральского городского округа в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей субсидии, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Порядок предоставления из бюджета округа субсидий производителям товаров, работ, услуг устанавливается правовыми актами, принимаемыми Администрацией Новоуральского городского округа. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.
1) Субсидии на размещение в газете «Нейва» публикаций муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления Новоуральского городского округа предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа ООО «Издательская фирма «Нейва-пресс» в сумме 4 000,0 тысяч рублей ежегодно.
2) Субсидии на устройство, содержание и демонтаж новогоднего городка предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа ООО «ЦПКиО «Новоуральский» на 2021 год в сумме 6 600,0 тысяч рублей.
3) Субсидии на выполнение мероприятий по улучшению качества питьевой воды предоставляются МУП «Водоканал» на 2021 год в сумме 8 000,0 тысяч рублей.
4) Субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества (крыш) в многоквартирных домах Новоуральского городского округа в рамках муниципальной поддержки предоставляются Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2021 год  в сумме 6 941,8 тысяч рублей.
5) Субсидии на возмещение недополученных доходов от предоставления услуг общественной бани жителям многоквартирных домов сельских населенных пунктов предоставляются ООО «Городские бани» на 2021 год в сумме 109,2 тысячи рублей.
7. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа в  порядке и на условиях, определяемом Администрацией Новоуральского городского округа.
1) Субсидии на выполнение  мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе» на  2020-2026 годы предоставляются Фонду «Новоуральский центр развития предпринимательства» в сумме 3 000,0 тысяч рублей на 2021 год, в сумме 1 500,0 тысяч рублей на 2022 год, в сумме 1 500,0 тысяч рублей на 2023 год.
2) Субсидии на проведение городских конкурсов профессионального мастерства предоставляются Территориальной организации профсоюза городских организаций г.Новоуральска в сумме 88,0 тысяч рублей ежегодно;
3) Субсидии на обеспечение деятельности добровольной народной дружины в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение безопасности проживания населения Новоуральского городского округа» на 2020-2026 годы предоставляются Местной общественной организации «Народная дружина Новоуральского городского округа» в сумме 1 715,9 тысяч рублей ежегодно.
4) Субсидии на организацию детской оздоровительной кампании предоставляются Территориальной организации профсоюза городских организаций г. Новоуральска на 2021 год в сумме 4 546,2 тысяч рублей.
 
8. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счет средств местного бюджета, а также бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому объекту.
 
9. Установить следующие основания для внесения Финансовым управлением Новоуральского городского округа в  2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новоуральского городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Новоуральского городского округа:
1) заключение соглашений и (или) поступление целевых средств безвозмездно от юридических и (или) физических лиц в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов, с направлением их по указанному  назначению в полном объеме и отражением использования в источниках финансирования дефицита, расходах бюджета городского округа;
2) заключение соглашений с областными органами исполнительной власти, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет и (или) поступление в 2021 году и плановом периоде  2022 и 2023 годов  межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа по соответствующей целевой статье бюджета, между видами расходов бюджета в рамках этой целевой статьи бюджета;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Новоуральского городского округа по соответствующему разделу (подразделу), целевой статье при образовании экономии, смене получателя бюджетных средств в ходе исполнения бюджета Новоуральского городского округа;
5) перераспределение бюджетных ассигнований при образовании экономии в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, по соответствующей целевой статье;
6) перераспределение бюджетных ассигнований по целевым статьям в случае необходимости отражения средств бюджета, выделенных на софинансирование выполнения мероприятий программ, финансовое обеспечение которых осуществляется, в том числе за счет  межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета;
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Новоуральского городского округа по непрограммным направлениям деятельности, между разделами (подразделами), целевыми статьями, видами расходов бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Новоуральского городского округа;
8) распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований на  2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в объеме 54 834,7  тысяч рублей в 2021 году,  28 806,3 тысяч рублей в 2022 году и  28 938,5 тысяч рублей в 2023 году по подпрограмме «Развитие подсистемы дополнительного образования Новоуральского городского округа и системы внешкольной работы с несовершеннолетними» муниципальной программы «Развитие системы образования Новоуральского городского округа» на 2020-2026 годы, на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании;
9) распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований на 2021 год в объеме 11 000,0 тысяч рублей  по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории Новоуральского городского округа" на 2018-2024 годы», на реализацию мероприятий по благоустройству территорий городского округа.
 
10. Остатки средств бюджета Новоуральского городского округа на         1 января 2021 года в части средств местного бюджета могут быть направлены в 2021 году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Новоуральского городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, а также на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
 
11. Установить что, в ходе исполнения бюджета при финансировании расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в случаях задержки поступления средств, в течение финансового года возможно направление временно свободного остатка средств местного бюджета на покрытие кассового разрыва в пределах остатка средств на счете местного бюджета с последующим восстановлением за счет средств вышестоящих бюджетов.
 
12. Рекомендовать муниципальным автономным учреждениям учитывать средства, полученные от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, ведение которых осуществляется финансовым органом.
 
13. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению отсрочки (рассрочки) уплаты местных налогов, пеней и штрафов, а также  по признанию безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам, не устанавливать.
 
14. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам, не устанавливать.
 
15. Администрации Новоуральского городского округа направлять в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа отчет об исполнении бюджета округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета городского округа, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
16. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2021 года.
 
17. Опубликовать настоящее решение в газете «Нейва».
 
18. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа  по бюджету и  экономической политике, перспективам развития и капитальному строительству  (Великов А.В.).
 
 
 
Глава городского округа   В.В.Цветов
 
Председатель Думы   М.А.Денисов