11.12.2019 № 133
О бюджете Новоуральского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О закрытом административно-территориальном образовании», другими федеральными законами и законодательными актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, другими правовыми актами органов местного самоуправления, Дума Новоуральского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2020 год:
1) общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 4 311 309,8 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 3 265 241,4 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 4 311 309,8 тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа в сумме 0 тысяч рублей;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа в сумме 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2021 года в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме 0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 25 155,8 тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа в сумме 208 365,9 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда в сумме 35 000,0 тысяч рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2021 год и на 2022 год:
1) общий объем доходов бюджета городского округа на 2021 год в сумме 4 385 184,9 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 2 768 114,7 тысяч рублей, общий объем доходов бюджета городского округа на 2022 год в сумме 4 430 548,5 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 2 757 120,7 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа на 2021 год в сумме 4 385 184,9 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 61 077,8 тысяч рублей, общий объем расходов бюджета городского округа на 2022 год в сумме 4 430 548,5 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 116 783,7 тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа на 2021 год в сумме 0 тысяч рублей и на 2022 год в сумме 0 тысяч рублей;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа на 2021 год и на 2022 год в сумме 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2022 года в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на 2021 год в сумме 0,0 тысяч рублей и на 2022 год в сумме 0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 25 964,4 тысяч рублей, на 2022 год в сумме 26 990,2 тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа на 2021 год в сумме 220 191,2 тысяч рублей, на 2022 год в сумме 172 516,4 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда на 2021 год в сумме 20 000,0 тысяч рублей, на 2022 год в сумме 0,0 тысяч рублей.
3. Утвердить:
1)
перечень главных администраторов доходов бюджета Новоуральского городского округа (
приложение № 1);
2)
свод доходов бюджета Новоуральского городского округа на 2020 год (
приложение № 2);
3)
свод доходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов (
приложение № 3);
4)
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на 2020 год (
приложение № 4);
5)
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов (
приложение № 5);
6)
ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на 2020 год (
приложение № 6);
7)
ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов (
приложение № 7);
8)
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на 2020 год (
приложение № 8);
9)
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов (
приложение № 9);
10)
распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Новоуральского городского округа на 2020 год (
приложение № 10);
11)
распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Новоуральского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов (
приложение № 11);
12)
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа (
приложение № 12);
13)
свод источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа на 2020 год (
приложение № 13);
14)
свод источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов (
приложение № 14);
15)
нормативы зачисления доходов, мобилизуемых на территории Новоуральского городского округа, которые не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (
приложение № 15).
4. Привлечение муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов не предусматривается. Программу муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов не утверждать.
5. Предоставление муниципальных гарантий Новоуральского городского округа в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов не предусматривается. Программу муниципальных гарантий Новоуральского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов не утверждать.
6. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случае, если ими соблюдены условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные правовыми актами Администрации Новоуральского городского округа в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей субсидии, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Порядок предоставления из бюджета округа субсидий производителям товаров, работ, услуг устанавливается правовыми актами, принимаемыми Администрацией Новоуральского городского округа. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.
1) Субсидии на размещение в газете «Нейва» публикаций муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления Новоуральского городского округа предоставляется из бюджета Новоуральского городского округа ООО «Издательская фирма «Нейва-пресс» на 2020 год в сумме 3 993,4 тысяч рублей, на 2021 год в сумме 4 153,2 тысяч рублей, на 2022 год в сумме 4 000,0 тысяч рублей.
2) Субсидия на устройство и содержание снежного городка предоставляется из бюджета Новоуральского городского округа ООО «ЦПКиО «Новоуральский» на 2020 год в сумме 6 601,0 тысяч рублей.
7. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа в порядке и на условиях, определяемом Администрацией Новоуральского городского округа.
1) Субсидии на выполнение мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе» на 2020-2026 годы предоставляются Фонду «Новоуральский центр развития предпринимательства» на 2020 год в сумме 2 271,4 тысяч рублей, на 2021 год в сумме 2 362,3 тысяч рублей, на 2022 год в сумме 2 000,0 тысяч рублей;
2) Субсидии на проведение городских конкурсов профессионального мастерства предоставляются Территориальной организации профсоюза городских организаций г.Новоуральска в сумме 88,0 тысяч рублей ежегодно;
3) Субсидии на обеспечение деятельности добровольной народной дружины в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение безопасности проживания населения Новоуральского городского округа» на 2020-2026 годы предоставляются Местной общественной организации «Народная дружина Новоуральского городского округа» на 2020 год в сумме 1 715,9 тысяч рублей, на 2021 год в сумме 1 784,5 тысяч рублей, на 2022 год в сумме 1 700,0 тысяч рублей.
4) Субсидии на организацию детской оздоровительной кампании предоставляются Территориальной организации профсоюза городских организаций г. Новоуральска на 2020 год в сумме 4 503,0 тысяч рублей.
8. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счет средств местного бюджета, а также бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому объекту.
9. Установить следующие основания для внесения Финансовым управлением Новоуральского городского округа в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новоуральского городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Новоуральского городского округа:
1) поступление целевых средств безвозмездно от юридических и (или) физических лиц в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов, с направлением их по указанному назначению в полном объеме и отражением использования в источниках финансирования дефицита, расходах бюджета городского округа;
2) заключение соглашений с областными органами исполнительной власти, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет и (или) поступление в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на оплату судебных издержек, связанных с представлением интересов Новоуральского городского округа в судебных спорах, юридических услуг, на исполнение судебных актов судебных органов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа по соответствующей целевой статье бюджета, между видами расходов бюджета в рамках этой целевой статьи бюджета;
5) перераспределение бюджетных ассигнований при образовании экономии в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, по соответствующей целевой статье;
6) перераспределение бюджетных ассигнований по целевым статьям в случае необходимости отражения средств бюджета, выделенных на софинансирование выполнения мероприятий программ, финансовое обеспечение которых осуществляется, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета;
7) распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в объеме 52 953,6 тысяч рублей в 2020 году, 51 583,1 тысяч рублей в 2021 году и 49 726,3 тысяч рублей в 2022 году по подпрограмме «Развитие подсистемы дополнительного образования Новоуральского городского округа и системы внешкольной работы с несовершеннолетними» муниципальной программы «Развитие системы образования Новоуральского городского округа» на 2020-2026 годы, на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании.
10. Остатки средств бюджета Новоуральского городского округа на 1 января 2020 года в части средств местного бюджета могут быть направлены в 2020 году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Новоуральского городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, а также на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
11. Установить что, в ходе исполнения бюджета при финансировании расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в случаях задержки поступления средств, в течение финансового года возможно направление временно свободного остатка средств местного бюджета на покрытие кассового разрыва в пределах остатка средств на счете местного бюджета с последующим восстановлением за счет средств вышестоящих бюджетов.
12. Рекомендовать муниципальным автономным учреждениям учитывать средства, полученные от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, ведение которых осуществляется финансовым органом.
13. Средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2019 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в связи с недостижением муниципальными бюджетными и автономными учреждениями установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат в установленном Администрацией Новоуральского городского округа порядке возврату в бюджет Новоуральского городского округа.
14. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению отсрочки (рассрочки) уплаты местных налогов, пеней и штрафов, а также по признанию безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам, не устанавливать.
15. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам, не устанавливать.
16. Администрации Новоуральского городского округа направлять в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа отчет об исполнении бюджета округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета городского округа, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
17. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2020 года.
18. Опубликовать настоящее решение в газете «Нейва».
19. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по бюджету и экономической политике, перспективам развития и капитальному строительству (Великов А.В.).
Глава Новоуральского
городского округа В.В.Цветов
Председатель Думы М.А.Денисов