11.12.2018 № 138

О бюджете  Новоуральского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О закрытом административно-территориальном образовании», другими федеральными законами и законодательными актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, другими правовыми актами органов местного самоуправления, Дума Новоуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2019 год:

1) общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 4 096 212,9 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 2 724 489,6 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета  городского округа в  сумме  4 096 212,9 тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа в сумме 0 тысяч рублей;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа в сумме 7 573,1 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа в сумме 7 573,1 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2020 года  в сумме  0  тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме  0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований  на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 313 192,1 тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа в сумме  219 230,0 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда в сумме  6 426,9 тысяч рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2020 год и на 2021 год:
1) общий объем доходов бюджета городского округа на 2020  год в сумме 4 232 943,3 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 2 572 694,6 тысяч рублей, общий объем доходов бюджета городского округа на 2021  год в сумме 4 213 990,3 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 2 706 358,1 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета  городского округа на 2020 год  в  сумме  4 232 943,3 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 62 003,9 тысяч рублей, общий объем расходов бюджета  городского округа на 2021 год  в  сумме  4 213 990,3 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 116 634,6  тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа на  2020 год в сумме 0 тысяч рублей и на  2021  год в сумме 0 тысяч рублей;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа на  2020 год и на 2021 год в сумме 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2021 года  в сумме  0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2022 года  в сумме  0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на 2020 год в сумме 0,0 тысяч рублей и на 2021 год в сумме 0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований  на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 314 134,0 тысяч рублей, на  2021 год в сумме 315 039,9  тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа на 2020 год в сумме 219 124,0 тысяч рублей, на 2021 год в сумме 228 378,9 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда на 2020 год  в сумме 14 000,0 тысяч рублей, на 2021 год в сумме 14 000,0 тысяч рублей.

3. Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Новоуральского городского округа (приложение № 1);
2) свод доходов бюджета Новоуральского городского округа  на  2019 год (приложение № 2);
3) свод доходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2020 и 2021 годов (приложение № 3);
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа   на  2019 год (приложение № 4);
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа   на плановый период  2020 и 2021 годов (приложение № 5);
6) ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на  2019 год (приложение № 6);
7) ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2020 и 2021 годов (приложение № 7);
8) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа  на  2019 год (приложение № 8);
9) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа  на плановый период  2020 и 2021 годов (приложение № 9);
10) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ  Новоуральского городского округа на 2019 год (приложение № 10);
11) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ  Новоуральского городского округа на плановый период  2020 и 2021 годов (приложение № 11);
12) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа (приложение № 12);
13) свод источников финансирования дефицита  бюджета Новоуральского городского округа на 2019 год (приложение № 13);
14) свод источников финансирования дефицита  бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2020 и 2021 годов (приложение № 14);
15) нормативы зачисления доходов, мобилизуемых на территории Новоуральского  городского округа, которые не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, на  2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (приложение № 15);
16) утвердить программу муниципальных гарантий Новоуральского городского округа на 2019 год (приложение № 16).

4. Привлечение муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа в 2019 году и  плановом периоде 2020 и 2021 годов не предусматривается. Программу муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021  годов  не утверждать.

5.     Предоставление муниципальных гарантий Новоуральского городского округа в плановом периоде 2020 и 2021 годов не предусматривается. Программу муниципальных гарантий Новоуральского городского округа на плановый период 2020 и 2021 годов не утверждать.

6. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случае, если ими соблюдены условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные правовыми актами Администрации Новоуральского городского округа в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей субсидии, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Порядок предоставления из бюджета округа субсидий производителям товаров, работ, услуг устанавливается правовыми актами, принимаемыми Администрацией Новоуральского городского округа. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.

7. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа в  порядке, определяемом Администрацией Новоуральского городского округа, в том числе:
1) Фонду «Новоуральский центр развития предпринимательства» на выполнение  мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе» на  2017-2022 годы на 2019 год в сумме 2 650,0 тысяч рублей, на 2020 год в сумме 3 100,0 тысяч рублей, на 2021 год в сумме 3 100,0 тысяч рублей;
2) Территориальной организации профсоюза городских организаций г.Новоуральска на проведение городских конкурсов профессионального мастерства в сумме 88,0 тысяч рублей ежегодно;
3) некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в интересах охраны и защиты животных, на оказание ветеринарных услуг и приобретение кормов безнадзорным животным, а также на оплату коммунальных услуг при использовании помещений для содержания безнадзорных животных, находящихся на содержании в этих организациях, в соответствии с муниципальной программой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Новоуральском городском округе» на 2017-2022 годы на 2019 год в сумме 100,0 тысяч рублей, на 2020 год в сумме 200,0 тысяч рублей, на 2021 год в сумме 200,0 тысяч рублей;
4) Местной общественной организации «Народная дружина Новоуральского городского округа» на обеспечение деятельности добровольной народной дружины в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение безопасности проживания населения Новоуральского городского округа» на 2017-2022 годы на 2019 год в сумме 2 001,9 тысяч рублей, на 2020 год в сумме 2 017,1 тысяч рублей, на 2021 год в сумме 2 017,1 тысяч рублей;
5) Территориальной организации профсоюза городских организаций г. Новоуральска на организацию детской оздоровительной кампании на 2019 год в сумме 5 900,0 тысяч рублей.

 8. Направить в 2019 году на реализацию муниципального проекта «Народный бюджет» 48 225,0 тысяч рублей, в том числе по следующим направлениям:
1) на финансирование  строительства пристроя к школе в д.Починок (корпус №2) 40 000,0 тысяч рублей;
2) на финансирование  льготного проезда для пенсионеров на весенне-летний период с возможностью проезда на дачные участки 1 725,0 тысяч рублей;
3)  на санаторно-курортное лечение пенсионеров 5 950,0  тысяч рублей;
4) на оплату транспортных расходов для посещения  ветеранами предприятий Новоуральска экскурсий в музеи Невьянска, Нижнего Тагила, Екатеринбурга 50 тысяч рублей;
5) на финансирование транспортных перевозок инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, включая услуги по погрузке, 500,0 тысяч рублей.

9. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счет средств местного бюджета, а также бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому объекту.

10. Установить следующие основания для внесения Финансовым управлением Новоуральского городского округа в  2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новоуральского городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Новоуральского городского округа:
1) поступление целевых средств безвозмездно от юридических и (или) физических лиц в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов, с направлением их по указанному  назначению в полном объеме и отражением использования в источниках финансирования дефицита, расходах бюджета городского округа;
2) заключение соглашений с областными органами исполнительной власти, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет и (или) поступление в 2019 году и плановом периоде  2020 и 2021 годов  межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на оплату судебных издержек, связанных с представлением интересов Новоуральского городского округа в судебных спорах, юридических услуг, на исполнение судебных актов судебных органов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа по соответствующей целевой статье бюджета, между видами расходов бюджета в рамках этой целевой статьи бюджета;
5) перераспределение бюджетных ассигнований при образовании экономии в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, по соответствующей целевой статье;
6) перераспределение бюджетных ассигнований по целевым статьям в случае необходимости отражения средств бюджета, выделенных на софинансирование выполнения мероприятий программ, финансовое обеспечение которых осуществляется, в том числе за счет  межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета;
7) распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований на  2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов  в объеме 300,0 тысяч рублей ежегодно по подпрограмме «Молодежь Новоуральска» муниципальной программы  «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории Новоуральского городского округа» на 2017-2022 годы, на реализацию мероприятий по поддержке молодежных инициатив;
8)  распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований на  2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в объеме 48 183,5 тысяч рублей в 2019 году,  50 137,0 тысяч рублей в 2020 году и  52 219,0 тысяч рублей в 2021 году по подпрограмме «Развитие подсистемы дополнительного образования Новоуральского городского округа и системы внешкольной работы с несовершеннолетними» муниципальной программы «Развитие системы образования Новоуральского городского округа» на 2017-2022 годы, на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании.

11. Остатки средств бюджета Новоуральского городского округа на 1 января 2019 года в части средств местного бюджета могут быть направлены в 2019 году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Новоуральского городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, а также на увеличение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

12. Рекомендовать муниципальным автономным учреждениям учитывать средства, полученные от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, ведение которых осуществляется финансовым органом.

13. Средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в  2018  году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в связи с недостижением муниципальными бюджетными и автономными учреждениями установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат в установленном Администрацией Новоуральского городского округа порядке возврату в бюджет Новоуральского городского округа. 

14. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению отсрочки (рассрочки) уплаты местных налогов, пеней и штрафов, а также  по признанию безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам, не устанавливать.

15. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам, не устанавливать.

16. Администрации Новоуральского городского округа направлять в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа отчет об исполнении бюджета округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета городского округа, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

17. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2019 года.

18. Опубликовать настоящее решение в газете «Нейва».

19. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа  по бюджету и  экономической политике, перспективам развития и капитальному строительству  (Великов А.В.).

Глава Новоуральского
городского округа   А.Б. Баранов

Председатель Думы   М.А.Денисов