Решение Думы №10 от 21.02.2017

ДУМА
Новоуральского городского округа

Р Е Ш Е Н И Е

21.02.2017 № 10

Об одобрении изменений в Устав Новоуральского городского округа

 

Рассмотрев предложения временной совместной комиссии по подготовке изменений и дополнений в Устав Новоуральского городского округа, созданной решением Думы Новоуральского городского округа от 29 октября 2008 года № 159 (далее – Комиссия), в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №      131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13 июля 2015 года №       224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от       12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июня 2004 года №     54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №  3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Законом Свердловской области от 26 декабря 2008 года № 146-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области», статьями 31, 45, 46, 81 Устава Новоуральского городского округа, в целях совершенствования организации местного самоуправления в Новоуральском городском округе, Дума Новоуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Одобрить следующие изменения в Устав Новоуральского городского округа (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 25 апреля 2007 года № 66, от 31 октября 2007 года № 167, от 30 января 2008 года № 7, от 14 июля 2008 года № 105, от 14 января 2009 года № 1, от 27 мая 2009 года № 70, от 26 августа 2009 года № 109, от 13 января 2010 года № 1, от 26 мая 2010 года № 66, от 27 октября 2010 года № 124, от 27 октября 2010 года № 125, от 30 марта 2011 года № 18, от 28 сентября 2011 года № 95, от 28 сентября 2011 года № 96, от 7 декабря 2011 года № 125, от 1 февраля 2012 года № 1, от 25 апреля 2012 года № 52, от 3 сентября 2012 года № 97, от 31 октября 2012 года № 136, от 6 февраля 2013 года № 14, от 30 мая 2013 года № 57, от 30 октября 2013 года № 124, от 26 марта 2014 года № 31, от 3 сентября 2014 года № 83, от 29 октября 2014 года № 113, от 28 января 2015 года № 8, от 25 марта 2015 года № 34, от 26 августа 2015 года № 79, от 18 ноября 2015 года № 134, от 18 ноября 2015 года № 135, от 27 апреля 2016 года № 54, от 24 августа 2016 года № 106):

1) в подпункте 12 пункта 1 статьи 9 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

2) подпункт 1 пункта 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области или законов Свердловской области в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

3) в подпункте 35 пункта 2 статьи 31 слова «Главы администрации городского округа» заменить словами «Главы городского округа»;

4) подпункт 7 пункта 1 статьи 32-1 изложить в следующей редакции:
«7) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий депутата Думы, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по указанной должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы;»;

5) пункт 7 статьи 35 дополнить подпунктами 12-3 и 12-4 следующего содержания:
«12-3) осуществляет руководство гражданской обороной на территории городского округа;
12-4) определяет орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;»;

6) подпункт 7 пункта 1 статьи 35-1 изложить в следующей редакции:
«7) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий Главы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по указанной должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы.»;

7) в статье 37:
а) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава городского округа вправе поручить муниципальному служащему, замещающему должность в администрации городского округа, участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, в состав имущества которого входят доли участия или акции, принадлежащие городскому округу (без получения указанным муниципальным служащим личного дохода, вознаграждения). Порядок оформления поручения определяется муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа.»;
б) в абзаце первом пункта 8 слова «временная нетрудоспособность» заменить словами «временная нетрудоспособность, иные случаи»;
в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Администрация городского округа является субъектом правотворческой инициативы и обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов городского округа.»;

8) в статье 39:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 7-6 следующего содержания:
«7-6) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области лесных отношений, осуществление которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления);»;
б) в подпункте 20 пункта 1 слова «организует отдых детей в каникулярное время» заменить словами «осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;
в) подпункт 37-2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«37-2) рассматривает уведомления о проведении на территории городского округа публичных мероприятий, определяет территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другим объектам, являющиеся местами, в которых проведение публичных мероприятий запрещается, устанавливает нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;»;
г) подпункт 58-12 пункта 1 признать утратившим силу;
д) пункт 1 дополнить подпунктом 58-14 следующего содержания:
«58-14) осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;»;

9) в пункте 7 статьи 81:
а) в абзаце первом второе предложение изложить в следующей редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 статьи 19 настоящего Устава.»;
б) в абзаце втором слова «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами» заменить словами «кроме случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 статьи 19 настоящего Устава».
2. Установить, что:
1) изменения в Устав Новоуральского городского округа, одобренные настоящим решением, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования после государственной регистрации;
2) положения статьи 35 Устава Новоуральского городского округа (в редакции настоящего решения), за исключением подпункта 12-4 пункта 7 статьи 35 Устава Новоуральского городского округа (в редакции настоящего решения), применяются к Главе Новоуральского городского округа, избрание которого осуществляется после вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года № 297-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании»;
3) до истечения срока полномочий Главы Новоуральского городского округа, избранного на муниципальных выборах до дня вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года № 297-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» и исполняющего полномочия Председателя Думы Новоуральского городского округа, полномочия Главы Новоуральского городского округа, предусмотренные подпунктом 35 пункта 2 статьи 31, подпунктом 12-3 пункта 7 статьи 35, пунктом 7 статьи 37 Устава Новоуральского городского округа (в редакции настоящего решения) осуществляются Главой Администрации Новоуральского городского округа;
4) до истечения срока полномочий Главы Новоуральского городского округа, избранного на муниципальных выборах до дня вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года № 297-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» и исполняющего полномочия Председателя Думы Новоуральского городского округа, в случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Новоуральского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет одно из должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 26 Устава Новоуральского городского округа (в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24 августа 2016 года № 106), или уполномоченный муниципальный служащий, замещающий должность в Администрации Новоуральского городского округа, определяемые решением Думы Новоуральского городского округа;
5) до истечения срока полномочий Главы Новоуральского городского округа, избранного на муниципальных выборах до дня вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года № 297-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» и исполняющего полномочия Председателя Думы Новоуральского городского округа, полномочия Главы Новоуральского городского округа по внесению предложений по кандидатурам в состав комиссии, предусмотренные пунктом 3 статьи 81 Устава Новоуральского городского округа (в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24 августа 2016 года № 106), осуществляются Главой Администрации Новоуральского городского округа.

3. Комиссии (Машков В.Н.):
1) в срок до 31 марта 2017 года организовать и провести публичные слушания по одобренным настоящим решением изменениям в Устав Новоуральского городского округа; форма публичных слушаний – слушания в Думе Новоуральского городского округа;
2) представить в Думу Новоуральского городского округа заключение по результатам публичных слушаний с его последующим опубликованием.

4. Настоящее решение опубликовать в газете «Нейва» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой Новоуральского городского округа вопроса о внесении в Устав Новоуральского городского округа изменений, указанных в пункте 1 настоящего решения.

5. Одновременно с опубликованием настоящего решения опубликовать в газете «Нейва» Порядок учета предложений по проектам решений Думы Новоуральского городского округа о внесении изменений и (или) дополнений  в Устав Новоуральского городского округа и участия граждан в их обсуждении, утвержденный решением Думы Новоуральского городского округа от 29 ноября 2006 года № 170.

6. Контроль выполнения настоящего решения возложить на Главу Новоуральского городского округа (Машков В.Н.).

 

Глава
городского округа   В.Н. Машков