08.12.2016 № 173

О бюджете  Новоуральского городского округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О закрытом административно-территориальном образовании», другими федеральными законами и законодательными актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, другими правовыми актами органов местного самоуправления, Дума Новоуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2017 год:

1) общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 3 546 368,3 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 2 499 837,3 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета  городского округа в  сумме         3 546 368,3  тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа в сумме 0 тысяч рублей;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа в сумме 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2018 года  в сумме  0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме  0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований  на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме  284 628,0 тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа в сумме  208 467,9 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда в сумме  42 510,8 тысяч рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Новоуральского городского округа на 2018 год и на 2019 год:
1) общий объем доходов бюджета городского округа на 2018  год в сумме 3 476 083,9 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 2 492 650,1 тысяч рублей, общий объем доходов бюджета городского округа на 2019  год в сумме 3 445 740,7 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других   бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 2 375 459,1 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета  городского округа на 2018 год  в  сумме  3 476 083,9 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 49 616,4 тысяч рублей, общий объем расходов бюджета  городского округа на 2019 год  в  сумме  3 445 740,7 тысяч рублей, в том числе условно утверждённые расходы 98 580,8  тысяч рублей;
3) дефицит бюджета городского округа на  2018 года в сумме 0 тысяч рублей и на  2019  года в сумме 0 тысяч рублей;
4) предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа на  2018 год и на 2019 год в сумме 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2019 года  в сумме  0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей, верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2020 года  в сумме  0,0 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по гарантиям Новоуральского городского округа – 0,0 тысяч рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на 2018  год и на  2019 год в сумме  0,0 тысяч рублей;
6) общий объем ассигнований  на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год в сумме  281 087,1 тысяч рублей, на  2019 год в сумме 264 072,3 тысяч рублей;
7) общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Новоуральского городского округа на 2018 год в сумме  211 055,3 тысяч рублей, на 2019 год в сумме 188 534,0 тысяч рублей;
8) величину резервного фонда на 2018 год  в сумме  4 300,0 тысяч рублей, на 2019 год в сумме 4 300,0 тысяч рублей.

3. Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Новоуральского городского округа (приложение № 1);
2) свод доходов бюджета Новоуральского городского округа  на  2017 год (приложение № 2);
3) свод доходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2018 и 2019 годов (приложение № 3);
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа   на  2017 год (приложение № 4);
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа   на плановый период  2018 и 2019 годов (приложение № 5);
6) ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на  2017 год (приложение № 6);
7) ведомственную структуру расходов бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2018 и 2019 годов (приложение № 7);
8) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа  на  2017 год (приложение № 8);
9) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Новоуральского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Новоуральского городского округа  на плановый период  2018 и 2019 годов (приложение № 9);
10) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ  Новоуральского городского округа на 2017 год (приложение № 10);
11) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ  Новоуральского городского округа на плановый период  2018 и 2019 годов (приложение № 11);
12) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Новоуральского городского округа (приложение № 12);
13) свод источников финансирования дефицита  бюджета Новоуральского городского округа на 2017 год (приложение № 13);
14) свод источников финансирования дефицита  бюджета Новоуральского городского округа на плановый период  2018 и 2019 годов (приложение № 14);
15) нормативы зачисления доходов, мобилизуемых на территории Новоуральского  городского округа, которые не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, на  2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (приложение № 15).

4. Программу муниципальных внутренних заимствований Новоуральского городского округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019  годов  не утверждать.

5.     Программу муниципальных гарантий Новоуральского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов не утверждать. Администрации Новоуральского городского округа по мере обращения заявителей и рассмотрения возможности предоставления муниципальных гарантий вносить предложения по рассмотрению данного вопроса на заседания Думы Новоуральского городского округа в соответствии с действующим порядком.

6. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случае, если ими соблюдены условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные правовыми актами Администрации Новоуральского городского округа в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей субсидии, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Порядок предоставления из бюджета округа субсидий производителям товаров, работ, услуг устанавливается правовыми актами, принимаемыми Администрацией Новоуральского городского округа. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств бюджета округа, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.

7. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, предоставляются из бюджета Новоуральского городского округа в  объеме и порядке, определяемом Администрацией Новоуральского городского округа, в том числе:
1) некоммерческим организациям на выполнение решения Думы Новоуральского городского округа от 26.10.2016 № 144 «О мерах по социальной поддержке жителей Новоуральского городского округа на 2017 год» и мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка населения Новоуральского городского округа» на 2017-2022 годы;
2) Фонду «Новоуральский центр развития предпринимательства» на выполнение  мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе» на  2017-2022 годы;
3) Территориальной организации профсоюза городских организаций г.Новоуральска на организацию и проведение городских спортивно-массовых мероприятий в соответствии с муниципальной программой «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории Новоуральского городского округа» на 2017-2022 годы, в том числе в сельских населенных пунктах;
4) Территориальной организации профсоюза городских организаций г.Новоуральска на проведение городских конкурсов профессионального мастерства;
5) некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в интересах охраны и защиты животных, на оказание ветеринарных услуг и приобретение медикаментов безнадзорным животным в соответствии с муниципальной программой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Новоуральском городском округе» на 2017-2022 годы;
6) Местной общественной организации «Народная дружина Новоуральского городского округа» на обеспечение деятельности добровольной народной дружины в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение безопасности проживания населения Новоуральского городского округа» на 2017-2022 годы.

8. Направить в 2017 году на реализацию муниципального проекта «Народный бюджет» 41 205,0 тысяч рублей, в том числе по следующим направлениям:
1) на финансирование  льготного проезда для пенсионеров на весенне-летний период с возможностью проезда на дачные участки 1 725,0 тысяч рублей;
2)  на санаторно-курортное лечение пенсионеров 5 950,0  тысяч рублей;
3) на посещение в стационаре одиноких больных пенсионеров 80,0 тысяч рублей;
4) на оплату транспортных расходов для посещения  ветеранами предприятий Новоуральска экскурсий в музеи Невьянска, Нижнего Тагила, Екатеринбурга 50,0 тысяч рублей;
5) на модернизацию стадиона МАУ ДО «ДЮСШ № 2»   25 000,0  тысяч рублей;
6) на оборудование площадки для игры в страйкбол в МАОУ «СОШ № 48»  1 400,0 тысяч рублей;
7) на устройство системы видеонаблюдения в муниципальных детских садах 6 000,0 тысяч рублей;
8) на финансирование транспортных перевозок инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, включая услуги по погрузке, 500,0 тысяч рублей;
9) на благоустройство лесного массива ул.Комарова - ул.Тегенцева, с устройством велодорожек 500,0 тысяч рублей.

9. Направить в 2018 году на реализацию муниципального проекта «Народный бюджет» 14 859,1 тысяч рублей, в том числе по следующим направлениям:
1) на финансирование  льготного проезда для пенсионеров на весенне-летний период с возможностью проезда на дачные участки 1 725,0 тысяч рублей;
2)  на санаторно-курортное лечение пенсионеров 5 104,1  тысяч рублей;
3) на посещение в стационаре одиноких больных пенсионеров 80,0 тысяч рублей;
4) на оплату транспортных расходов для посещения  ветеранами предприятий Новоуральска экскурсий в музеи Невьянска, Нижнего Тагила, Екатеринбурга 50,0 тысяч рублей;
5) на устройство системы видеонаблюдения в муниципальных детских садах 6 000,0 тысяч рублей;
6) на финансирование транспортных перевозок инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, включая услуги по погрузке, 500,0 тысяч рублей;
7) на ремонт дороги по ул.Павших Борцов д.Починок 1 400,0 тысяч рублей.

10. Направить в 2019 году на реализацию муниципального проекта «Народный бюджет» 2 255,0 тысяч рублей, в том числе по следующим направлениям:
1) на финансирование  льготного проезда для пенсионеров на весенне-летний период с возможностью проезда на дачные участки 1 725,0 тысяч рублей;
2)  на посещение в стационаре одиноких больных пенсионеров 80,0 тысяч рублей;
3) на оплату транспортных расходов для посещения  ветеранами предприятий Новоуральска экскурсий в музеи Невьянска, Нижнего Тагила, Екатеринбурга 50,0 тысяч рублей;
4) на финансирование транспортных перевозок инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, включая услуги по погрузке, 400,0 тысяч рублей.

11. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счет средств местного бюджета, а также бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

12. Установить следующие основания для внесения Финансовым управлением Новоуральского городского округа в  2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Новоуральского городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Новоуральского городского округа:
1) поступление целевых средств безвозмездно от юридических и (или) физических лиц в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов, с направлением их по указанному  назначению в полном объеме и отражением использования в источниках финансирования дефицита, доходах и расходах бюджета городского округа;
2) заключение соглашений с областными органами исполнительной власти, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в местный бюджет и (или) поступление в 2017 году и плановом периоде  2018 и 2019 годов  межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на оплату судебных издержек, связанных с представлением интересов Новоуральского городского округа в судебных спорах, юридических услуг, на исполнение судебных актов судебных органов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа по соответствующей целевой статье бюджета, между видами расходов бюджета в рамках этой целевой статьи бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета округа или смене получателя бюджетных средств;
5) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Новоуральского городского округа на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
6) перераспределение бюджетных ассигнований по целевым статьям в случае необходимости отражения средств бюджета, выделенных на софинансирование выполнения мероприятий программ, финансовое обеспечение которых осуществляется, в том числе за счет  межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета;
7) распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований на  2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов  в объеме 300,0 тысяч рублей ежегодно по подпрограмме «Молодежь Новоуральска» муниципальной программы  «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории Новоуральского городского округа» на 2017-2022 годы, на реализацию мероприятий по поддержке молодежных инициатив;
8)  распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящим решением бюджетных ассигнований на  2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в объеме 34 475,6 тысяч рублей ежегодно по подпрограмме «Развитие подсистемы дополнительного образования Новоуральского городского округа и системы внешкольной работы с несовершеннолетними» муниципальной программы «Развитие системы образования Новоуральского городского округа» на 2017-2022 годы, на реализацию мероприятий детской оздоровительной кампании.

13. Предоставить право Администрации Новоуральского городского округа за счет средств резервного фонда и остатка на счетах по учету средств бюджета на 1 января 2017 года направлять средства на погашение кредиторской задолженности по обязательствам бюджета, казенных учреждений, образовавшейся  по состоянию на 01 января 2017 года.

14. Рекомендовать муниципальным автономным учреждениям учитывать средства, полученные от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, ведение которых осуществляется финансовым органом.

15. Средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в  2016  году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в связи с недостижением муниципальными бюджетными и автономными учреждениями установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат в установленном Администрацией Новоуральского городского округа порядке возврату в бюджет Новоуральского городского округа. 

16. Администрации Новоуральского городского округа осуществить списание безнадежной к взысканию задолженности ликвидированных и объявленных банкротами в установленном законом порядке юридических лиц перед бюджетом  округа по средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование и пеням за несвоевременный возврат указанных средств.

17. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению отсрочки (рассрочки) уплаты местных налогов, пеней и штрафов  не устанавливать.

18. Дополнительных оснований и условий, не предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации по предоставлению инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам не устанавливать.

19.  Администрации Новоуральского городского округа при перевыполнении плана показателей по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета, подготовить предложения о внесении изменений в данное решение Думы Новоуральского городского округа в соответствии с решением Согласительной комиссии по доработке проекта бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов  по увеличению расходов бюджета в 2017 и плановом периоде 2018 и 2019 годов и первоочередному направлению средств бюджета на следующие мероприятия:
1) создание сквера пожарных и спасателей» в рамках реализации муниципального проекта «Народный бюджет», в том числе разработка ПСД;
2) разработка проекта планировки, проектирование сетей и начала строительства жилого дома в д. Починок для отселения жителей ул. Ленина, 42-48;
3) поэтапное обустройство контейнерных площадок в индивидуальном жилом фонде д. Починок, МКР 13 и  МКР 24 в г. Новоуральске;
4) приобретение оборудования и инвентаря для организации деятельности клубов (объединений, музеев) патриотической направленности;
5) выполнение ремонта  клуба "Малахит";
6) проведение ремонтов городских клубов и клубов по месту жительства;
7) оборудование системой освещения выставочного зала, приобретение медиа-центра, стендов и выставочных витрин МБУ ДО «Детская художественная школа»; проработка вопроса приобретения здания ул. Мичурина д. 13/1 в г. Новоуральске в целях организации в нем выставочно-художественной деятельности;
8) выполнение работ по монтажу магистральной сети инженерно-технического обеспечения водоотведения  на ул. Нагорная в г. Новоуральске;
9) выполнение работ по планировке промышленной зоны в г. Новоуральске;
10) выполнение работ по ремонт крылец, центральной лестницы и подпорных стенок, панно здания ул. Фрунзе, 13 (здание Публичной библиотеки) – 509,5 тыс.рублей;
11) увеличение расходов в 2018 году на проведение капитального ремонта образовательных организаций на 12 000,0 тыс.рублей.

20. Администрации Новоуральского городского округа направлять в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа отчет об исполнении бюджета округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев в соответствии со структурой, применяемой при утверждении бюджета городского округа, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

21. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2017 года.

22. Опубликовать настоящее решение в газете «Нейва».

23. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа  по бюджету и  экономической политике, перспективам развития и капитальному строительству  (Денисов М.А.).

Глава
городского округа   В.Н.Машков