Решение Думы №74 от 23.09.2020

ДУМА
Новоуральского городского округа

Р Е Ш Е Н И Е

23.09.2020 № 74
 
 
О внесении изменений в Положение «О бюджетном процессе в Новоуральском городском округе» и приостановлении действия его отдельных положений
 
 
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Федеральным законом от 12 ноября 2019 года № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году» (в редакции Федеральных законов от 01 апреля 2020 года № 103-ФЗ, от 22 апреля 2020 года № 120-ФЗ, от 25 мая 2020 года № 155-ФЗ,  от 31 июля 2020 года № 263-ФЗ), Уставом Новоуральского городского округа, Дума Новоуральского городского округа
 
РЕШИЛА:
 
 
1. Приостановить до 1 января 2021 года действие абзаца 2 пункта 1 статьи 11, пункта 2 статьи 16, подпунктов 5 и 6 пункта 9 статьи 17, пункта 11 статьи 17, пункта 1 статьи 18, пункта 1 статьи 32 Положения «О бюджетном процессе в Новоуральском городском округе», утвержденном решением Думы Новоуральского городского округа от 27 апреля 2016 года № 53 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 28 сентября 2016 года № 133, от 26 апреля 2017 года № 57, 28 июня 2017 года № 88, от 31 октября 2018 года № 104, от 24 апреля 2019 года № 51).
 
2. Внести в Положение «О бюджетном процессе в Новоуральском городском округе», утвержденном решением Думы Новоуральского городского округа от 27 апреля 2016 года № 53 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 28 сентября 2016 года № 133, от 26 апреля 2017 года № 57, 28 июня 2017 года № 88, от 31 октября 2018 года № 104, от 24 апреля 2019 года № 51), следующие изменения:
 
1) абзац шестнадцатый статьи 3 изложить в следующей редакции:  
«казначейское обслуживание - проведение Федеральным казначейством в системе казначейских платежей операций участников системы казначейских платежей с денежными средствами с их отражением на соответствующих казначейских счетах;»;
 
2) подпункт 15 пункта 8 статьи 8 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: 
«иным искам к городскому округу, по которым в соответствии с федеральным законом интересы публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета городского округа.»; 
 
3) статью  16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Прогнозирование доходов бюджета Новоуральского городского округа
1. Доходы бюджета городского округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского округа, действующего на день внесения проекта решения о бюджете городского округа в Думу городского округа, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов Думы городского округа, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Положения решений Думы городского округа, приводящих к изменению общего объема доходов бюджета городского округа и принятых после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение в Думу городского округа, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.»;
 
4) в статье 17:
а) в подпункте 5 пункта 8 слова «долга городского округа» заменить словами «внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга городского округа»;
б) подпункт 4 пункта 9 изложить в следующей редакции: 
«4) сведения о верхнем пределе муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);»;
 
5) абзац второй пункта 2 статьи 18 после слов «Думу городского округа» дополнить словами «и Контрольно-счетную комиссию городского округа»;
 
6) в статье 19:
а) в пункте 2 слова «двух рабочих дней» заменить словами «одного рабочего дня»;
б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Думы городского округа организует работу по предварительному рассмотрению проекта бюджета городского округа. Постоянные комиссии Думы городского округа в течение 15 календарных дней рассматривают проект бюджета городского округа и готовят свои заключения с замечаниями и предложениями, при этом могут проводиться депутатские слушания.
Постоянные комиссии Думы городского округа рассматривают предложения получателей бюджетных средств по проекту бюджета только при наличии согласования соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.»;
в) в абзаце втором пункта 4 слова «30 ноября» заменить словами «5 декабря»;
г) дополнить новым пунктом 5 следующего содержания (с последующим изменением нумерации):
«5. Председатель Контрольно-счетной комиссии в течение 15 календарных дней со дня получения проекта бюджета городского округа предоставляет в Думу и Администрацию заключение о соответствии проекта решения Думы Новоуральского городского округа о бюджете, представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.»;
 
7) в статье 24:
а) в абзаце четвертом пункта 1 слово «Кассовое» заменить словом «Казначейское»;
б) абзац пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:
 «Для казначейского обслуживания исполнения бюджета городского округа в Федеральном казначействе с учетом положений статьи 38.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации открывается единый счет бюджета, через который осуществляются все операции по исполнению бюджета.»;
в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Кассовый план - прогноз поступлений в бюджет городского округа и перечислений из бюджета городского округа в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.»;
 
8) в статье 25:
а) в абзаце втором слова «со счетов органов Федерального казначейства» заменить словами «с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений»;
б) в абзаце шестом слова «органом Федерального казначейства» заменить словами «Федеральным казначейством излишне распределенных сумм,», слова «счета Федерального казначейства, предназначенные» заменить словами «казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений»;
 
9) в статье 26:
а) подпункт  1 пункта 2 после слова «принятие» дополнить  словами «и учет»;
б) пункт 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.»;
 в) в пункте 4 слово «платежными» заменить словами «с распоряжениями о совершении казначейских платежей  »,  слова «, в соответствии с платежными документами» заменить словами «и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с распоряжениями»;
г) в пункте 6 слова «платежных документов» заменить словами «распоряжений о совершении казначейских платежей»,  слова «счета Федерального казначейства, предназначенные» заменить словами: «казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений»;
 
10) в статье 29:
а) в абзаце первом слова «, осуществляемых участниками бюджетного процесса в городском округе в рамках их бюджетных полномочий,» исключить;
б) абзац третий дополнить словами «в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством»;
в) дополнить абзацем четвертым следующего содержания: 
«Лицевые счета открываются участникам бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждениям, другим юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.»;
 
11)  в пункте 2  статьи 32 слова «и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 4 статьи 34 настоящего Положения» заменить словами «, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц»,  слова «субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение» заменить словами «указанных средств»;
 
12) в абзаце втором пункта  3 статьи 34 слово «кассовое» заменить словом казначейское»;
 
13) абзац третий статьи 40 изложить в следующей редакции: 
«внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений финансовым органом городского округа, как органом муниципального финансового контроля Администрации городского округа.»;
 
14) в статье 41:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета городского округа, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа;»;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции: 
«3. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета  городского округа, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа, муниципальных контрактов;
контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.».
б) пункт 5 признать утратившим силу. 
 
3. Подпункты 1, 3, 7, 8, абзацы четвертый и пятый подпункта 9, подпункты 10, 12 пункта 2 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2021 года.
 
4. Настоящее решение опубликовать в газете «Нейва».
 
5. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по бюджету и экономической политике (Великов А.В.).
 
 
 
Глава Новоуральского 
городского округа   В.В. Цветов 
 
 
Председатель Думы   М.А.Денисов