- Максим Григорьевич, в прошлую среду новоуральская Дума рассмотрела ежегодный вопрос об установлении ставок налога на имущество физических лиц в НГО на 2020 г. В этот раз – исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Однако решение принято не было. Значит ли это, что налоговая база в отношении имущества горожан продолжит определяется исходя из инвентаризационной стоимости и ставки останутся прежними?
- Нет. Караван идёт своим путём. Переход с инвентаризационной стоимости на кадастровую произойдёт в любом случае – с 1 января 2020 г. по всей Свердловской области (это значит, что первый раз по новому исчислению мы заплатим только в конце 2021 г.). Муниципалитеты лишь определяют количество стоимостных диапазонов, их ширину и устанавливают по ним ставки.
В нашем случае предложение по ставкам было следующим:
• жилые дома – 0,25 % от стоимости,
• квартиры, комнаты: со стоимостью до 1,5 млн руб. – 0,15 %, от 1,5 млн руб. – 0,25 %,
• гаражи: со стоимостью до 0,3 млн руб. – 0,15 %, от 0,3 млн руб. – 0,20 %.
А то, что представленный проект не набрал необходимого количества голосов, так это ж только пока. У нас масса примеров, когда решение принимается со второго, а то и с третьего захода. Тема важная, и почти наверняка мы вернёмся к её рассмотрению. И уже в ближайшее время.
- Главный вопрос: платить будем больше или меньше? И – насколько?
- Несмотря на то, что кадастровая стоимость недвижимости существенно выше инвентаризационной (поскольку рассчитывается исходя из рыночной оценки), в подавляющем большинстве случаев оплата снизится. А значит, снизятся и поступления в бюджет. По предварительной арифметике, из расчета по предложенному нам варианту, «недостача» составит ~ 5,5 млн руб. И это несмотря на то, что налог начнут платить даже те, кто сегодня на него «не подписан» – собственники жилья, введённого в эксплуатацию после 1 января 2013 г. Речь идёт о новых коттеджах и домах по Кикоина-15, 15а, Садовой-21, 23, Фрунзе-2.
Уменьшение это будет вызвано несколькими факторами:
• снижением ставок,
• определением их размера по каждому объекту отдельно, а не исходя из суммарной стоимости, как сейчас,
• установлением налоговых вычетов (скажу позже).
- Если всё так замечательно, то почему решение не было принято?
- На территории муниципалитетов, воздержавшихся от принятия решений, в отношении квартир будет применяться – по умолчанию – минимальная ставка 0,1 % и плоская шкала (без разбивки по диапазонам). Некоторые наши депутаты посчитали, что такой вариант предпочтительнее, т.к. максимально снижает налоговое бремя на жителей. А то, что бюджет при этом недополучит ещё ~ 10 млн руб., не так уж и важно. Однако, учитывая то обстоятельство, что в нынешней бюджетной схеме НГО считается дотационным, государство очень ревностно следит за тем, чтобы наш налоговый потенциал использовался по принципу разумной достаточности. В противном случае возможны бюджетные санкции – уменьшение поступлений с вышестоящих уровней.
- Известно, что инвентаризационная стоимость каждый год увеличивается. Если новый расчет ориентируется на рынок, то значит ли это, что с течением времени кадастровая стоимость будет уменьшаться – ведь недвижимость стареет?
- Сильно сомневаюсь. Рынок жилья живет по своим законам, которые определяются, в том числе, массой других факторов: покупательской способностью населения, состоянием городской инфраструктуры, рынком труда, экологической обстановкой и т.д. И возраст недвижки играет здесь далеко не главную роль.
- Вы упомянули о налоговых вычетах. Что это такое и как их получать?
- Вычеты не столько налоговые (хотя и уменьшают величину налога), сколько метражные. Поскольку сначала из общей площади вычитаются метры, и только после этого рассчитывается кадастровая стоимость, и определяется налоговая ставка. Таким образом, в отличие от традиционных налоговых вычетов, когда вы сначала платите, а потом получаете возврат, здесь вы изначально будете меньше платить.
Предполагаются следующие виды вычетов:
• для комнаты – 10 кв.м,
• для квартиры – 20 кв.м,
• для жилого дома – 50 кв.м.
Дома с площадью менее 50 кв.м (а таких в наших сельских населённых пунктах немало) в этом случае вообще уйдут от налогообложения.
Кроме того, для многодетных собственников дополнительно вычтутся 5 кв.м в отношении квартиры или комнаты и 7 кв.м в отношении жилого дома.
Примечательно, что вычет применяется только к одному объекту – выбранному вами по заявлению. Если же вы промолчали, то налоговый орган это сделает за вас – уменьшив базу наиболее дорогого объекта.
- А как насчет тех, у кого кадастровая стоимость всё же превысит инвентаризационную?
Для них, а также для тех, кто налог начнет платить только теперь (на жилье новое, налогонеоблагавшееся), предусмотрен 3-летний переходный период. В течение которого стоимостная разница будет нарастать постепенно – с шагом в 20 %.
Кстати, если ситуация обратная, и кадастровая стоимость оказывается в два и более раза меньше инвентаризационной, то, в соответствии с разъяснением Минфина РФ, уже сейчас, в 2019 г., можно перейти на новую систему. Правда, такое ускорение событий носит заявительный характер. Налоговый орган рассматривает все обращения в индивидуальном порядке, а значит, теоретически возможен отказ.
- Но для этого надо знать новые суммы – чтобы сравнить их с действующими.
- Для этого мне подсказали нехитрый алгоритм: в личном кабинете нужно взять кадастровый номер своего объекта недвижимости, по которому на сайте Росреестра узнать его кадастровую стоимость, после чего применить к нему соответствующую ставку. После чего – сравнить.
- Т.е. – подводя черту – по поводу реформы налогообложения вы предлагаете не париться? Расслабиться и получать удовольствие?
- Ну да. Тем более что налоги – штука неизбежная, по крайней мере, в обозримой перспективе. Как и само государство. Которое – в лице бывшего министра финансов РФ Александра Лившица – увещевает: «Не надо вредничать – надо делиться!».
С Максимом СЕРГЕЕВЫМ
беседовала Екатерина ЛЕШЕНКОВА