ДУМА
Новоуральского городского округа
Р Е Ш Е Н И Е
30.06.2010 № 83
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Думы Новоуральского городского округа
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, совершенствования муниципальной нормативной правовой базы Новоуральского городского округа и руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоуральского городского округа, Дума Новоуральского городского округа
РЕШИЛА:
1. Внести в Положение «О муниципальных правовых актах Новоуральского городского округа», утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 28 февраля 2007 года № 44 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 26 ноября 2008 года № 180, от 30 сентября 2009 года № 122), следующие изменения:
1) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением Новоуральского городского округа по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления Новоуральского городского округа и (или) должностным лицом местного самоуправления Новоуральского городского округа по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом Новоуральского городского округа в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Новоуральского городского округа и (или) должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Новоуральского городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
Документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Новоуральского городского округа, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила решение, указанное в настоящем пункте, является муниципальным нормативным правовым актом Новоуральского городского округа.
Документально оформленное, имеющее индивидуальный характер решение, указанное в настоящем пункте, является муниципальным ненормативным (индивидуальным) правовым актом Новоуральского городского округа.»;
2) пункт 6.9 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере противодействия коррупции нормативные правовые акты и (или) проекты нормативных правовых актов подлежат антикоррупционной экспертизе. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и (или) проектов нормативных правовых актов проводится в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.»;
3) дополнить главу 8 пунктом 8.3 следующего содержания:
«8.3. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения жителей городского округа, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Свердловской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области.».
2. Внести в Положение об Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 6 марта 2006 года № 23, следующие изменения:
1) в пункте 2.1 число «11» заменив словом «восьми»;
2) в пункте 2.2 слова «4 года» заменить словами «пять лет».
3. Внести в Положение «О порядке установления и прекращения публичного сервитута на территории Новоуральского городского округа», утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 26 ноября 2008 года № 177, следующие изменения:
1) в абзаце втором пункта 18 слова «Управлением сельскими населенными пунктами Новоуральского городского округа» заменить словами «органом (структурным подразделением) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным по вопросам работы с сельскими населенными пунктами»;
2) абзац первый пункта 31 изложить в следующей редакции:
«31. Государственная регистрация публичных сервитутов осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – орган, осуществляющий государственную регистрацию прав) в Новоуральском городском округе, по заявлениям:»;
3) в пункте 34 слова «территориальный орган Федеральной регистрационной службы в Новоуральском городском округе» заменить словами «орган, осуществляющий государственную регистрацию прав в Новоуральском городском округе,».
4. Внести в Положение «О первичных мерах пожарной безопасности в границах Новоуральского городского округа», утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 29 ноября 2006 года № 160 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 26 марта 2008 года № 32, от 26 ноября 2008 года № 180, от 24 июня 2009 года № 84), следующие изменения:
1) подпункт «б» пункта 2.1 признать утратившим силу;
2) пункт 2.2 признать утратившим силу;
3) в части первой пункта 2.3:
а) в подпункте «в» слова «определяет порядок и осуществление информирования» заменить словами «осуществляет информирование»;
б) подпункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) утверждает муниципальные целевые программы городского округа в сфере обеспечения пожарной безопасности;»;
4) в пункте 3.1:
а) в подпункте «ж» и абзаце первом подпункта «з» слово «Главой» заменить словом «постановлением»;
б) в подпункте «м» слова «соответствующих бюджетов» заменить словами «местного бюджета»; после слов «добровольной пожарной охраны,» дополнить словами «содержание и обеспечение муниципальной пожарной охраны (в случае создания муниципальной пожарной охраны),»; после слов «разработку и организацию выполнения» дополнить словом «муниципальных»;
5) раздел 3 дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:
«3.3. В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание муниципальной пожарной охраны.
Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны на территории городского округа, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются Думой городского округа по представлению Главы администрации городского округа.
В соответствии с федеральным законом имущество муниципальной пожарной охраны городского округа приватизации не подлежит.».
5. Внести в Положение «О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Новоуральского городского округа и должности муниципальной службы Новоуральского городского округа», утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа 28 июня 2006 года № 72 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 25 апреля 2007 года № 72, от 24 декабря 2008 года № 206, от 24 июня 2009 года № 84), следующие изменения:
1) дополнить пунктами 6.3 и 6.4 следующего содержания:
«6.3. В случае если ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальным служащим была установлена лицу до вступления в силу настоящего Положения (в том числе в период после 30 июля 2005 года) и выплата указанной доплаты была приостановлена по основаниям, предусмотренным пунктом 5.1 настоящего Положения, указанное лицо в период наличия оснований, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения, вправе обратиться в Комиссию с заявлением установленного образца о назначении ему пенсии за выслугу лет.
К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, за исключением документа (копии документа), подтверждающего факт освобождения лица от должности, указанной в пункте 5.1 настоящего Положения (приказ, распоряжение и др.), и справки, подтверждающей размер установленного ежемесячного должностного оклада по соответствующей муниципальной должности (должности муниципальной службы).
Комиссия рассматривает заявление с представленными документами и по результатам рассмотрения вносит руководителю органа местного самоуправления городского округа, в котором лицо замещало должности, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, одно из предложений, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.
В случае принятия руководителем органа местного самоуправления городского округа решения о назначении лицу пенсии за выслугу лет, одновременно принимается решение о приостановлении лицу выплаты пенсии за выслугу лет с момента ее назначения. Выплата лицу пенсии за выслугу лет возобновляется в порядке и в сроки, установленные пунктом 5.2 настоящего Положения, и оформляется распоряжением (иным правовым актом) руководителя органа местного самоуправления городского округа.
6.4. В случае назначения лицу пенсии за выслугу лет выплата ранее установленной лицу ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим прекращается с момента назначения пенсии за выслугу лет.
Прекращение выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим оформляется распоряжением (иным правовым актом) руководителя органа местного самоуправления городского округа, в котором лицо замещало должности, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения.»;
2) пункт 6.3 действующей редакции Положения считать пунктом 6.5.
6. Внести в Положение о муниципальной службе в Новоуральском городском округе, утвержденное решением городской Думы города Новоуральска от 7 декабря 2005 года № 130 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 26 марта 2008 года № 30, от 24 декабря 2008 года № 206, от 24 июня 2009 года № 84), изменение, пункт 23 признав утратившим силу.
7. Внести в Положение «О порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Новоуральском городском округе», утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 31 октября 2007 года № 164 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 26 ноября 2008 года № 173, от 24 июня 2009 года № 84, от 16 декабря 2009 года № 174), следующие изменения:
1) в пункте 1 слова «Законом Свердловской области от 3 апреля 1996 года № 17-ОЗ "О муниципальной службе в Свердловской области"» заменить словами «Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области"»;
2) в абзаце втором пункта 24 слова «высших, главных, ведущих и старших» заменить словами «высших и главных»;
3) в абзаце первом пункта 25 слова «главных, ведущих и старших» исключить.
8. Внести в Положение об администрации Новоуральского городского округа, утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 31 октября 2007 года № 168 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 26 ноября 2008 года № 179, от 24 июня 2009 года № 84, от 30 сентября 2009 года № 115), следующие изменения:
1) подпункт 14 пункта 8 изложить в следующей редакции:
«14) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, осуществляет установление нумерации домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
2) пункт 8 дополнить подпунктом 15-1 следующего содержания:
«15-1) в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах государственного регулирования торговой деятельности разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;»;
3) подпункт 52 пункта 8 дополнить словами «, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
4) подпункт 59 пункта 8 признать утратившим силу.
9. Внести в Положение «О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Новоуральского городского округа», утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 25 июня 2008 года № 90 (в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 4 февраля 2009 года № 14), следующие изменения:
1) в пункте 5 предложение первое исключить;
2) в пункте 8:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
«истечения срока полномочий Думы Новоуральского городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность Главы администрации;»;
б) в абзаце седьмом слова «не позднее чем за 45 дней до окончания срока полномочий, предусмотренного контрактом с Главой администрации» заменить словами «Думой Новоуральского городского округа нового созыва в течение 15 дней после истечения срока полномочий Думы Новоуральского городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность Главы администрации»; слово «занятие» после слов «Решение об объявлении конкурса на» и после слов «В остальных случаях решение об объявлении конкурса на» заменить словом «замещение»;
3) пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Контракт с Главой администрации заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с Главой администрации заключается Главой Новоуральского городского округа.».
10. Внести в Положение «О порядке передачи в аренду муниципального имущества Новоуральского городского округа», утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 26 августа 2009 года № 103 (в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 23 декабря 2009 года № 183), следующие изменения:
1) пункт 2 после слов «Об организации страхового дела в Российской Федерации»,» дополнить словами «приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса,»;
2) в пункте 2 слова «постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации и Главного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 года №44 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов САНПИН 2.4.2.1178-02» исключить.
3) пункт 11 изложить в следующей редакции: «11. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Положения устанавливается федеральным антимонопольным органом.»;
4) дополнить пункт 13 абзацем третьим следующего содержания:
«В состав конкурсной (аукционной) комиссии по проведению конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), утверждаемый постановлением администрации Новоуральского городского округа, входит представитель Совета по развитию предпринимательства при Главе администрации Новоуральского городского округа.»;
5) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Начальная (минимальная) цена договора аренды (лота) определяется Арендодателем как размер ежемесячного платежа за право владения или пользования муниципальным имуществом (арендная плата), рассчитанный в соответствии с приложениями №№ 1, 2 к настоящему Положению.»;
6) в пункте 17:
а) дополнить подпунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:
«11) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
12) социальной защиты населения;
13) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;»;
б) подпункт 11 действующей редакции Положения считать подпунктом 14;
7) подпункт 4 пункта 22 дополнить словами «, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;»;
8) подпункт 2 пункта 32 дополнить словами «Срок договора аренды в отношении имущества, предусмотренного Перечнем, должен составлять не менее пяти лет.».
11. Внести в Положение «О порядке передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества Новоуральского городского округа», утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 16 декабря 2009 года № 172, следующие изменения:
1) пункт 11 изложить в следующей редакции: «11. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Положения устанавливается федеральным антимонопольным органом.;
2) дополнить пункт 13 абзацем третьим следующего содержания:
«В состав конкурсной (аукционной) комиссии по проведению конкурса (аукциона) на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, включенным в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), утверждаемый постановлением администрации Новоуральского городского округа, входит представитель Совета по развитию предпринимательства при Главе администрации Новоуральского городского округа.»;
3) в пункте 17:
а) дополнить подпунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:
«11) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
12) социальной защиты населения;
13) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;»;
б) подпункт 11 действующей редакции Положения считать подпунктом 14;
4) подпункт 4 пункта 22 дополнить словами «, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;»;
5) подпункт 2 пункта 32 дополнить словами «Срок договора безвозмездного пользования в отношении имущества, предусмотренного Перечнем, должен составлять не менее пяти лет.».
12. Установить, что действие абзацев третьего и седьмого пункта 8 Положения «О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Новоуральского городского округа», утвержденного решением Думы Новоуральского городского округа от 25 июня 2008 года № 90 (в редакции настоящего решения), не распространяется на лицо, которое назначено на должность Главы администрации Новоуральского городского округа по контракту сроком на четыре года решением Думы Новоуральского городского округа от 1 декабря 2008 года № 184.
13. Установить, что решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности Главы администрации Новоуральского городского округа после истечения срока полномочий Главы администрации Новоуральского городского округа, назначенного на указанную должность сроком на четыре года по контракту решением Думы Новоуральского городского округа от 1 декабря 2008 года № 184, принимается Думой Новоуральского городского округа не позднее 30 дней со дня истечения указанного срока.
14. Настоящее решение опубликовать в газете «Нейва».
15. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по местному самоуправлению (Т.Б. Кулешова), постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности (Ю.Д. Калмаков).
Глава
городского округа А.И.Зайцев